報告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇一

城關(guān)社區(qū)位于本縣交通路口，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為漳縣城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，城關(guān)社區(qū)在區(qū)委，出臺的一系列活動推動下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存許多不足之處，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建，為此，今年9月我對城關(guān)社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

二、調(diào)查結(jié)果

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1、社區(qū)居委會自治功能未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

在此，我對5人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有3人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有2人回答是代表居民的，在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加，形成李“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。

3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提 “把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，也弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費(fèi)較少。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年也要花費(fèi)很多。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。

三、討論與建議

(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)

一是理順區(qū)街關(guān)系。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，在一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織。

(三)以人為本，在提高服務(wù)功能上下真力。

一要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。在現(xiàn)有困難群眾的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、家政、物業(yè)管理等便民利民服務(wù)，大力發(fā)展面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)與駐進(jìn)單位的互助互動。二要創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，使社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為為民服務(wù)的窗口、社區(qū)服務(wù)的平臺、居民生活的好幫手;采取無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的方式，讓社區(qū)服務(wù)組織實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和自我發(fā)展。三要整合社區(qū)服務(wù)資源。利用區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)中心(站)等公共資源，充分發(fā)揮其組織帶動作用，引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開放服務(wù)設(shè)施，面向社會聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù)，積極開展社區(qū)慈善活動，守望相助，疾病相扶。四要完善社區(qū)服務(wù)政策。建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦服務(wù)項(xiàng)目，在堅持社會效益的前提下，實(shí)行社區(qū)服務(wù)市場化運(yùn)作、實(shí)體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)保障人才，在提高隊(duì)伍素質(zhì)上用真功。

充分利用現(xiàn)有國家政策。如“一村(社區(qū))一名大學(xué)生工程”等，為社區(qū)提供人才支持、組織保證以及財政支持，社區(qū)可以通過充分利用現(xiàn)有的政策進(jìn)行改善和發(fā)展。一要采取提高社區(qū)干部待遇、建立工資自然增長機(jī)制和按工作業(yè)績獎懲等措施，吸引一批年輕化、知識化、專業(yè)化，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)人才，充實(shí)到社區(qū)工作隊(duì)伍中來。特別要吸納和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。探索制定在優(yōu)秀社區(qū)干部中招錄事業(yè)人員和國家公務(wù)員的優(yōu)惠考試考核辦法，讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、有出路。二要健全社區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要加大社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員列入黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)計劃，做到崗前培訓(xùn)與崗中培訓(xùn)結(jié)合，短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)結(jié)合，堅持社區(qū)干部持證上崗制度，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)。三要建立社區(qū)干部考評機(jī)制。要制定社區(qū)干部德、能、勤、績、廉、學(xué)考評體系，明確定性和定量的考評標(biāo)準(zhǔn)，采取組織考、群眾評等方式，對社區(qū)干部進(jìn)行年度和屆期評價，并將考評結(jié)果作為社區(qū)干部升、降、去、留的重。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇二

（前言）當(dāng)前國內(nèi)僑鄉(xiāng)留守孩教育情況。

一 我縣留守孩教育現(xiàn)狀。

二 我縣留守孩教育存在的問題

（一）學(xué)習(xí)成績處下游

（二）性格心緒易波動

（三）行為自控較薄弱

（四）道德思想缺教育

（五）社會適應(yīng)極欠缺

三 我縣對留守孩教育主要做法

（一）立足學(xué)校教育，多種方式幫助留守孩。

1、建好“一個家”。

2、鞏固“兩個陣地”。

3、落實(shí)“三類幫扶”。

4、做好“四項(xiàng)工作”。

5、完善“五個結(jié)對”。

6、做到“六個結(jié)合”。

（二）強(qiáng)化“監(jiān)護(hù)人”培訓(xùn)，積極發(fā)揮“第一任老師”作用。

（三）加強(qiáng)社會教育，全面營造適宜學(xué)習(xí)環(huán)境。

1、廣泛宣傳。

2、建立機(jī)構(gòu)。

（四）完善溝通機(jī)制，合力取得新突破。

1、實(shí)施結(jié)對幫扶。

2、開展心理健康教育。

3、構(gòu)建新型家校關(guān)系。

四 下一步對留守孩教育的工作意見和建議

（一）整合社會資源，進(jìn)一步推進(jìn)留守孩教育。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，顯著改善硬件設(shè)施。

1、做好資金預(yù)算，推進(jìn)“留守孩之家建設(shè)”

2、完善配套設(shè)施，建立“留守孩活動中心”

3、深化科學(xué)教育，建設(shè)社會實(shí)踐基地。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇三

社區(qū)是社會的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對社區(qū)服務(wù)需求越來越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行，社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。

在如今的社會里，越來越多的用到社區(qū)這個概念，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題，為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

二、調(diào)查活動簡介

(一)調(diào)查時間：20xx年2月24日。

(二)調(diào)查地點(diǎn)：洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。

(三)調(diào)查對象：小區(qū)里的群眾。

(四)調(diào)查方法：問卷調(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。

(五)調(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前居委會社區(qū)管理存在的問題。

本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進(jìn)行調(diào)查，發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下：

1、社區(qū)工作職能錯位，社會管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。“社區(qū)是個筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層，操作面和落實(shí)層，疲于應(yīng)付、不堪重負(fù)，影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，大量的義務(wù)勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力，增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。

2、社區(qū)服務(wù)功能缺位，社會管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大，依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看，相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務(wù)認(rèn)識上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務(wù)完全“市場化”，將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財源經(jīng)濟(jì);另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。

3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，社會管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng)，但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。

三、調(diào)查結(jié)果分析

產(chǎn)生問題原因的分析：

1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農(nóng)村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門，考驗(yàn)著社區(qū)居委會的承接能力。

2、對社區(qū)居委會認(rèn)識模糊。由于實(shí)際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識模糊，而對居民來說，居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。

3、社區(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯位。現(xiàn)實(shí)中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。

4、工作超標(biāo)超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門有時把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。

5、工作方法不夠科學(xué)。現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費(fèi)，致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。

6、社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

四、建議和意見

(一)社區(qū)治理社會化

社區(qū)治理就其本質(zhì)而言，是一種具有自治性的社會治理活動，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

(二)社區(qū)治理專業(yè)化

社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務(wù)工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專業(yè)技術(shù)人員，碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了，社區(qū)干部的計算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化，給辦公自動化設(shè)置了障礙。針對這些情況，他們相應(yīng)采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí)，提高其文化程度，對社區(qū)干部進(jìn)行了計算機(jī)培訓(xùn)，招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社區(qū)治理法制化

社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準(zhǔn)繩，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ)，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責(zé)，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性

社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成一個完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系，保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。 通過調(diào)查學(xué)習(xí)，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。

五、本次調(diào)查得出的結(jié)論

社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力，只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí)，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇四

冬季，武漢地處極地大陸氣團(tuán)南下的必經(jīng)之地，氣溫驟降，極端最低氣溫達(dá)x19攝氏度，常常冷的使人有滴水成冰的感覺。而武漢又不像北方有暖氣，以前有條件的人家，也就烤烤炭火，窮人也就只能硬扛了。

武漢供暖市場相對來說是比較火熱的。供暖產(chǎn)品的需求也較大。同樣，在武漢的確也較為青睞“戶式獨(dú)立供暖系統(tǒng)”。這里代理和經(jīng)營的較多的也是一些比較大的品牌壁掛爐產(chǎn)品，如阿里斯頓壁掛式采暖鍋爐、法羅力熱能采暖設(shè)備、威能德國威能集團(tuán)壁掛式采暖鍋爐、廣東萬和采暖壁掛爐、美國威瑪只能壁掛爐、希爾博壁掛爐等。而在散熱器采暖方面，主要代理的品牌有：隴星散熱器、馨佳斯散熱器、寧帥散熱器、北京意莎普散熱器、青島華泰散熱器等國內(nèi)較大的知名品牌。

這里經(jīng)銷壁掛爐與散熱器等采暖產(chǎn)品的咨詢、設(shè)計、施工、安裝和售后服務(wù)的代理商也比較多，基本上可提供燃?xì)狻⑷加汀⑸崞鞑膳⒌匕遢椛洳膳喾N采暖方案，承接政府、賓館、企業(yè)、家庭住宅、別墅等各類采暖工程。

其中，比較受青睞的“戶式獨(dú)立供暖系統(tǒng)”以家用鍋爐為熱源，以燃?xì)鉃闊嵩矗运疄闊崦剑潜容^成熟、普及、主流、舒適、安全、節(jié)能、環(huán)保的。

因?yàn)樗枪J(rèn)的`人體舒適感最好的一種供暖方式，而戶式獨(dú)立供暖又具備了開啟靈活，自成系統(tǒng)的特點(diǎn)，所以，這是一種舒適度極高的供暖方式。

據(jù)了解，在20xx年初的那場雪災(zāi)之后，基本上對這一地區(qū)的采暖有一定的推動作用，人們對采暖的需求意識大大提高了，目前有部分家庭已經(jīng)開始安裝分戶供暖設(shè)施了，而且未來的需求態(tài)勢也比較看好。而在湖北的十堰地區(qū)，供暖市場也比較旺盛，雪災(zāi)后，這一地區(qū)的市民也認(rèn)識到了采暖的重要性，因沒有供熱系統(tǒng)設(shè)施，分戶采暖也開始盛行。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇五

西沿小學(xué)地處徐州市西南角西沿村的東北角，西沿村的南面和西面與安徽省蕭縣接壤，向南向西各有一條彎曲泥濘的小路與外界相通，向東是高低起伏的小山丘一個接著一個一直延續(xù)到銅山新區(qū)，向西北只有一條寬約5米的水泥路與徐州市區(qū)相連，這條路是這里人們出行的重要通道，地處偏僻，交通十分閉塞。

由于這里地處偏僻、流通不便，對周圍的村民的生產(chǎn)、生活影響很大，這里人們的生活水平較其他村較低，從出行交通工具方面自行車是這里人們出行的主要交通工具，電車、摩托車還很少，也可見一斑。通往徐州市的公交車只有馬莊礦31路一道，近年來西沿村到徐州市的私人小巴車由于經(jīng)濟(jì)收入狀況不佳也是開開停停，到現(xiàn)在也完全停了下來。

西沿小學(xué)現(xiàn)學(xué)生來源有西沿村、馬場村、姜樓村、東沿村、馬莊礦等處，由于馬莊礦的存在，也吸引了周圍村鎮(zhèn)及安徽等地的一些拾荒者，這些拾荒者的子女也在這里就讀，學(xué)生人數(shù)較多，情況較復(fù)雜，學(xué)校工作量較大。

由于經(jīng)濟(jì)狀況的制約，村對校也無資金投入，學(xué)校辦學(xué)條件較落后，教師辦公桌還是上世紀(jì)70至80年代的桌椅，桌面坑坑洼洼，椅子坐上去吱吱呀呀作響，教室、辦公室地面凹凸不平，屋頂還不時有水泥、石灰等粉飾物脫落，有時稍不小心就會砸到或落個滿身灰塵。

種種原因，老師們也很不情愿到西沿來工作，有條件的也紛紛從西沿校調(diào)出，師資缺失較嚴(yán)重，我校只有專職英語教師1人，2個英語教師要擔(dān)任4個年級的英語課，還要擔(dān)任班主任，可想工作任務(wù)之繁重。西沿小學(xué)教師配置少，年齡偏大，男女教師搭配不均，音、體、美藝體科教師缺失較多，專任教師的職稱、學(xué)歷搭配也不均衡。在此種情況下，西沿小學(xué)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)、教師克服重重困難，本著再苦再累也不能苦孩子，依然認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，可以說現(xiàn)任西沿小學(xué)的全體教師、領(lǐng)導(dǎo)是最辛苦、工作最認(rèn)真、最無愧于教師這一光榮稱號的教師群體之一。

經(jīng)全校教師集體研討，評議，特提出如下建議：

1、教育主管部門能盡快解決一下西沿小學(xué)的辦學(xué)條件，使全體師生能在一個良好的環(huán)境中愉快的工作，快樂的學(xué)習(xí)。

2、合理搭配專任教師的配置。

3、縣政府都能對本縣地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師績效工資給以偏重傾斜，我們的領(lǐng)導(dǎo)是否也能對西沿小學(xué)工作的教師給以政策上的傾斜。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇六

根據(jù)縣文明辦的要求,為切實(shí)抓好當(dāng)前我鎮(zhèn)邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)，我鎮(zhèn)及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、麻栗鎮(zhèn)當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

美的精神風(fēng)貌。

二、主要做法及成效

（一）堅持一個思路，樹立一種精神。一直以來，我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓精神文明建設(shè)”這個主題，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思想，更新觀念，樹立團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于開拓，立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，農(nóng)村村組為基礎(chǔ)，點(diǎn)線面結(jié)合的戰(zhàn)略發(fā)展思路，圍繞全面建設(shè)小康社會，把農(nóng)村建設(shè)成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標(biāo)，采取有力措施，抓好農(nóng)村精神文明示范工作，以點(diǎn)帶面，逐步推開。通過努力，我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破，尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境等良好道德風(fēng)尚在全鎮(zhèn)農(nóng)村蔚然成風(fēng)。

（二）抓實(shí)載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當(dāng)中，鎮(zhèn)黨委、政府從兩個文明出發(fā)，堅持以典型引路、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的方針。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，重點(diǎn)抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)“五好”，抓班子、抓隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)、抓文明、促發(fā)展的要求，加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會班子以及共青團(tuán)、婦女、民兵、治保等基層組織建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所大力開展“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動，在農(nóng)村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力宣傳實(shí)施亮化、綠化、美化、硬化工程，使農(nóng)村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風(fēng)貌。推行門牌號管理制度，加強(qiáng)對戶、院的管理，形成“思想工作聯(lián)做，社會治安聯(lián)防，精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓，科技文化聯(lián)建”的格局。目前，全鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選達(dá)280戶，科技示范戶27戶，文明村10個（其中省級文明村5個，縣級文明村5個），“五好”家庭85戶，通過開展“建設(shè)文明校園”活動，使各中學(xué)、小學(xué)的環(huán)境有很大改觀，開設(shè)了愛國主義教育，法律常識等課程。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

（三）抓科學(xué)文化教育，不斷提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。

訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊，使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶，在村民中入心入腦；深入開展普法教育，開展移風(fēng)易俗活動，提倡艱苦奮斗，反對鋪張浪費(fèi)，提倡科學(xué)文明的生活方式，反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農(nóng)民開展讀書、用書活動，2004年以來共讀書學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1萬余人，累計舉辦農(nóng)函大126班，學(xué)員達(dá)6482人。此外，我們還在中小學(xué)生中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，激發(fā)他們的愛國熱情。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷提高，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成，學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)科技的熱情不斷高漲，科技意識明顯增強(qiáng)，一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。

三、存在的問題及困難

志覺得物質(zhì)條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應(yīng)付了事。

次的村民小組更是談不上開展活動了。

（三）農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較多農(nóng)民認(rèn)為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì)，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”，與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān)，但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策

精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實(shí)，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強(qiáng)有力的對策措施：

村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境。

素質(zhì)。

陣地建設(shè)的投入力度，使人民群眾能正常開展活動，滿足人民群眾的精神生活。

投入力度，特別是應(yīng)該在每個村民小組設(shè)垃圾箱或垃圾池，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

（五）要突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊(yùn)含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動實(shí)踐中去，引導(dǎo)他們在實(shí)踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效，確保創(chuàng)建活動進(jìn)村、入戶、到人，落到實(shí)處，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇七

全國農(nóng)村教育工作會議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，對制約我國農(nóng)村教育工作發(fā)展的一系列問題，作出相關(guān)重要決定，進(jìn)一步明確了農(nóng)村教育作為作為教育工作重中之重的戰(zhàn)略地位，對深化農(nóng)村教育改革，加快農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，也促使我們對當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀作出認(rèn)真的思考，努力研究農(nóng)村教育改革與發(fā)展面臨的新情況、新問題，提出解決問題的新思路、新方法，探索農(nóng)村教育改革發(fā)展的新路子，盡快提高農(nóng)村人口素質(zhì)。調(diào)研堅持的原則是實(shí)事求是的原則、理論聯(lián)系實(shí)際的原則、統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出的原則。

這次調(diào)研的內(nèi)容是在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是農(nóng)村中小學(xué)的校舍、設(shè)施等基本情況；經(jīng)費(fèi)來源及支出情況；中小學(xué)教職工狀況。調(diào)研采用點(diǎn)面結(jié)合、自下而上的方法，按辦學(xué)條件選取有代表性的中學(xué)、***小學(xué)、**小學(xué)三處，先由被調(diào)查學(xué)校按照調(diào)研內(nèi)容填好表、寫出調(diào)研報告，再由鄉(xiāng)教辦進(jìn)行復(fù)調(diào)，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀，對本鄉(xiāng)中小學(xué)教育作出客觀公評價，提出合理化的建議。

***鄉(xiāng)地處縣城南部，是典型的農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積***平方千米，人口*萬，交通不便利，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)*處，其中初中*處，小學(xué)*處，在校生****人，其中中學(xué)****人，小學(xué)***人，教師***人，實(shí)現(xiàn)“兩基”后，我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際，大力發(fā)展教育，，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐，努力改善辦學(xué)條件，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，教育有了較大程度的發(fā)展。

1、校舍、設(shè)施等基本情況，（1）校舍情況。全鄉(xiāng)現(xiàn)有校舍***間，學(xué)校布局調(diào)整后，大多數(shù)學(xué)校是**年校舍改造和**年兩基驗(yàn)收是建設(shè)的，校舍狀況良好，無危房存在，需修繕的有*間，其中辦公室**間，上課教室***間，功能教室**間，其它用房***間，從校舍來看，除了**小學(xué)為聯(lián)辦小學(xué)由原來的*處合為1處，校舍不足需新建；**小學(xué)屬薄弱學(xué)校需改擴(kuò)建外，其他基本能維持現(xiàn)狀，但功能教室明顯不足，除了中學(xué)、***小學(xué)、**小學(xué)有部分功能教室外，其余學(xué)校空白，需新建校舍**間，配備功能教室**間，投資大約15萬元。（2）設(shè)施及儀器配備情況。投入明顯不足，教育設(shè)施比較落后，阻礙了我鄉(xiāng)教育的發(fā)展。學(xué)生課桌凳由于來源不一（70%為學(xué)生自帶、25%學(xué)校配備、5%聯(lián)誼單位贊助），造成標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有的比較破舊，難以再繼續(xù)使用；操場及設(shè)施，**處學(xué)校只有***處操場面積達(dá)標(biāo)，5處小學(xué)無必要的活動場地，體育設(shè)施、儀器更是缺額較大，中學(xué)、石家河小學(xué)有部分體育器材能保證正常教學(xué)之需，其余學(xué)校只有幾件，甚至沒有，僅此一項(xiàng)，全鄉(xiāng)尚需資金近20萬元。教學(xué)儀器方面，儀器件數(shù)偏少，且分布不均，中學(xué)、***小學(xué)、**小學(xué)、***小學(xué)達(dá)標(biāo)學(xué)校儀器配備較全，占全鄉(xiāng)儀器總數(shù)的85%，其他學(xué)校只有部分教具箱，專用儀器較少；全鄉(xiāng)圖書不足5萬冊，中學(xué)、***小學(xué)、***小學(xué)屬市規(guī)范學(xué)校，圖書達(dá)標(biāo)，其余學(xué)校均不達(dá)標(biāo)，缺額1萬6千冊，所需資金10萬元。全鄉(xiāng)校舍、設(shè)施配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)尚需投資75萬元。

2、經(jīng)費(fèi)來源及支出情況。辦公經(jīng)費(fèi)不足是農(nóng)村中小學(xué)校的最大困難，經(jīng)費(fèi)來源單一，學(xué)校資金唯一來源就是雜費(fèi)，****年---****年全鄉(xiāng)共收取雜費(fèi)379124元，實(shí)行“一費(fèi)制”后收入更少，其他如上級撥付公用經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)單位投入、社會捐助、勤工儉學(xué)均為零。從支出情況看，出現(xiàn)了入不敷出，寅吃卯糧的現(xiàn)象，全鄉(xiāng)用于年房屋修繕、日常支出合計*****元，超支近1萬元，學(xué)生少的學(xué)校連日常開支都保證不了，只好勒緊腰帶過日子，該買的買不起，該辦的事辦不了，由于資金短缺致使正常的教學(xué)用具短缺，教學(xué)條件改善不了，學(xué)校發(fā)展停滯不前，也導(dǎo)致教師培訓(xùn)常常延遲或者干脆不去，教師整體水平難以提高，教學(xué)質(zhì)量不理想，辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)短缺，最終導(dǎo)致學(xué)校升學(xué)率低，成為學(xué)生在義務(wù)教育階段輟學(xué)的原因之一。

3、教職工狀況。全鄉(xiāng)有中小學(xué)教師***人，其中，近幾年來盡管鄉(xiāng)教辦采取多種措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大程度的提高，但從全鄉(xiāng)情況看，仍存在發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)欠合理的現(xiàn)狀，（1）年齡結(jié)構(gòu)：近幾年來，由于黨委政府壓縮經(jīng)費(fèi)開支，接收大中專畢業(yè)生越來越少，加之部分畢業(yè)生不愿到山區(qū)工作，紛紛留城或跳槽，致使教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，老、中、青比例失調(diào)，特別是小學(xué)中老年教師更多，從全鄉(xiāng)看35歲以下教師67人，36---40歲28人，41---45歲40人，46---50歲65人，51歲以上教師21人，40---50歲年齡段教師占了近一半，教師高齡化致使觀念難以更新，接受慢新事物，教學(xué)手段比較落后，教育質(zhì)量不好提高。（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)：全鄉(xiāng)本科學(xué)歷教師20人，占教師總數(shù)的9%，大專118人，占52%，中專或高中87人，占39%，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，基本達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)，但70%的教師是通過函授、“三溝通”取得相應(yīng)學(xué)歷，真正大中專畢業(yè)生較少，一定程度上影響了教師整體水平。（3）職稱結(jié)構(gòu)：全鄉(xiāng)副高教師7人，中級（中一、小高）72人，助級112人，未定級31人。（4）能力結(jié)構(gòu)：鄉(xiāng)教辦根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，千方百計提高教師教育教學(xué)能力，全方位加強(qiáng)教師隊(duì)伍動態(tài)管理，深化干部人事制度改革，推行教師全員聘任制，建立競爭激勵機(jī)制，實(shí)行了培、管、樹、推的管理方法，管訓(xùn)結(jié)合，以訓(xùn)代管，廣泛開展了教師基本功訓(xùn)練和學(xué)科基本功訓(xùn)練，在資金短缺的情況下，積極鼓勵教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)，教師的整體素質(zhì)有了很大提高，近5年來全鄉(xiāng)參加縣以上培訓(xùn)500人次，培訓(xùn)面達(dá)97%；到縣外參觀學(xué)習(xí)300人次；在鎮(zhèn)外縣內(nèi)參加教研活動的人數(shù)400人次，教學(xué)成果比較顯著，據(jù)不完全統(tǒng)計，5年來，在縣級以上發(fā)表、交流論文200人次，縣級以上公開課、示范課110人次,其中國家級公開課5人次，省級2人次，市級3人次。

造成教師發(fā)展不平衡的原因是多方面的既有主觀因素，也有客觀因素。1、教師自身素質(zhì)的高低，認(rèn)識水平，職業(yè)觀念是主要的主觀因素之一，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些教師思想不解放，觀念不更新，敬業(yè)精神不強(qiáng)，教學(xué)手段老一套，平時又不注重加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)主義，教條主義嚴(yán)重；2、經(jīng)費(fèi)短缺，使學(xué)校沒有足夠的資金保證教師參加必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；3、拖欠教師工資挫傷了部分教師的工作積極性；4、個別領(lǐng)導(dǎo)干部不重視，扼殺了教師的學(xué)習(xí)機(jī)會；5、信息相對閉塞，資源共享獲取率低，許多學(xué)校缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代化的教學(xué)手段，特別是現(xiàn)代信息教育和遠(yuǎn)程教育與城市學(xué)校有天壤之別。

分析現(xiàn)狀是為正確決策提供依據(jù)，同許多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，我鄉(xiāng)教育的現(xiàn)狀留給我們的思考是沉重的。突出表現(xiàn)在：辦學(xué)條件差，教育投入少，設(shè)施不齊全；教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足且來源單一，隨著在校生人數(shù)的減少，“一費(fèi)制”的實(shí)施，經(jīng)費(fèi)的唯一來源-----雜費(fèi)也越來越少，難以維持正常的教學(xué)秩序；教師隊(duì)伍發(fā)展不平衡，素質(zhì)不高；城鄉(xiāng)教育差別較大，造成了農(nóng)村教育整體水平的滑坡。從我鄉(xiāng)實(shí)際來看，全鄉(xiāng)9處學(xué)校，綜合辦學(xué)實(shí)力，辦學(xué)水平相對較高的有中學(xué)、***小學(xué)，其次是春蕾小學(xué)；能夠維持現(xiàn)狀的有**小學(xué)、***小學(xué)、***小學(xué)、***小學(xué)；其他學(xué)校校舍相對較差，生源少，投入少，師資弱。

幾點(diǎn)建議：農(nóng)村教育整體水平的下降成了擺在我們面前不得不引起我們高度重視的嚴(yán)肅的話題，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》又對我們新的明確的要求,把農(nóng)村教育問題提上重要的議事日程，辦好農(nóng)村教育，要一手抓發(fā)展，一手抓改革。1、要制定得力措施重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)改革，辦學(xué)體制改革。2、建立“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”綜合改革體系，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為教育發(fā)展提高物質(zhì)基礎(chǔ)；積極落實(shí)“科教興國”戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村教育，為經(jīng)濟(jì)振興提供人才保證。3、要認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制，增加教育經(jīng)費(fèi)的投入，完善設(shè)施，改善辦學(xué)條件，增加對農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付，搞好政策傾斜。要確保農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，雜費(fèi)收入保證全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，上級要按標(biāo)準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費(fèi)，要堅決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，確保農(nóng)村中小學(xué)教師工作按時足額發(fā)放，否則，發(fā)展農(nóng)村教育就是一句空話。4、加強(qiáng)教職工隊(duì)伍管理，提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。黨中央已明確提出教師專業(yè)化、教師教育本科化、教師職前教育和職后教育一體化和創(chuàng)新教師教育培養(yǎng)模式，適應(yīng)這種形勢，作為農(nóng)村中小學(xué)教師的管理培訓(xùn)工作任務(wù)更艱巨，要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，方法落后的現(xiàn)狀，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)差別大的情況，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師實(shí)際教育教學(xué)能力，要繼續(xù)深化人事制度改革，推行好教職工全員聘任制，增強(qiáng)教師的工作責(zé)任感、壓力感、危機(jī)感。5、加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè)，提高學(xué)校品位，加大農(nóng)村中小學(xué)校的的競爭力、吸引力和發(fā)展空間，積極創(chuàng)造條件縮小城鄉(xiāng)教育差別。

總之，要充分認(rèn)識農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的基礎(chǔ)性，先導(dǎo)性、全局性作用，充分認(rèn)識農(nóng)村義務(wù)教育在整個國民教育體系中舉足輕重的地位，發(fā)展農(nóng)村教育有利于提高農(nóng)村人口的素質(zhì)，有利于縮小社會差別和實(shí)現(xiàn)社會公平，有助于積累國民經(jīng)濟(jì)增長的后勁。把農(nóng)村教育提高到一個新水平。

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇八

一、省“兩基”主要指標(biāo)完成情況

（一）普及程度。年，全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為 99.58%；初中階段入學(xué)率為103.62%；義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率為82.82%；小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別為 0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。

（二）教師隊(duì)伍。全省小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率為99.64%；初中專任教師學(xué)歷合格率為98.94%；年以來新補(bǔ)充的小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率為100%；小學(xué)、初中校長崗位培訓(xùn)合格率為100%；全省教職工工資足額、按時發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（三）辦學(xué)條件。全省小學(xué)生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學(xué)、初中生均圖書分別為 12.36、15.79冊。小學(xué)、初中

教學(xué)

儀器設(shè)備正在積極配備，計劃國檢前達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）教育經(jīng)費(fèi)。—年，全省財政經(jīng)常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%，預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長 21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財政經(jīng)常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點(diǎn)；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”。

（五）教育質(zhì)量。—學(xué)年，全省小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.96%。

（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達(dá)到 97 %，近三年脫盲人員鞏固率達(dá)到97.8%。

省經(jīng)過實(shí)施“兩基”攻堅，基礎(chǔ)教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標(biāo)，除儀器設(shè)備配備外，其他主要指標(biāo)均已達(dá)到國檢的要求，有些指標(biāo)還高于全國平均水平。根據(jù)年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，省小學(xué)大專及以上學(xué)歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個百分點(diǎn)，在西部排名第一；小學(xué)高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個百分點(diǎn)，在西部排名第二。初中階段中學(xué)一級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個百分點(diǎn)，在西部排名第一。初中階段每百名學(xué)生擁有計算機(jī)8.48臺，高于全國平均水平0.7臺，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個百分點(diǎn)，在西部排名第三。

與此同時，一些反映辦學(xué)條件和教育發(fā)展水平的指標(biāo)與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率95.64％，比全國低3.03個百分點(diǎn)。(2)小學(xué)代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個百分點(diǎn)。(3)小學(xué)寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例19.42%，比全國低35.2個百分點(diǎn)。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個百分點(diǎn)。(6)初中階段理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例34.60%，比全國低39.92個百分點(diǎn)。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、教育基礎(chǔ)薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學(xué)第一線的廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)

自年實(shí)施“兩基”攻堅以來，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，年全省實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務(wù)副省長、分管副省長任副組長，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全“兩基”攻堅組織機(jī)構(gòu)，建立“兩基”攻堅目標(biāo)責(zé)任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點(diǎn)工作提上重要議事日程。省委書記強(qiáng)衛(wèi)多次在全省性大會上強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革和對外開放，積極動員社會力量支持教育事業(yè)，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;并通過調(diào)研、督查和牽線搭橋，為基層學(xué)校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報，調(diào)研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務(wù)會議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報，提出了具體的要求，強(qiáng)調(diào)務(wù)必做好迎國檢的各項(xiàng)工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評，兩年一總評，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州（地、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核目標(biāo)，進(jìn)一步加大了省對州（地、市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進(jìn)解決“兩基”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。省“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行本部門工作職能，相互協(xié)調(diào)，通力合作，全力推進(jìn)“兩基”攻堅，形成了黨委政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門共同參與，全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。

（二）加大投入、改善辦學(xué)條件。一是全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項(xiàng)目按比例承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。年全省義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計投入義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達(dá)到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設(shè)立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實(shí)九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，率先在全省實(shí)施十二年免費(fèi)教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學(xué)校體育場地建設(shè)。使人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市從年起實(shí)施“學(xué)生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級政府投資近500萬元，為義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋。—年預(yù)算內(nèi)教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級政府財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入中名列第一。二是加快校舍建設(shè)工程，努力改善辦學(xué)條件。實(shí)施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實(shí)施二期義教、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目工程，累計投入資金25.06億元，改擴(kuò)建學(xué)校2096所，累計完成校舍建設(shè)面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學(xué)校建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，又籌措3.28億元，用于9個攻堅寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保了9個如期實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。三是配置所缺的教學(xué)儀器。—年省級財政投入教學(xué)儀器、圖書、體音美器材、電教設(shè)備等資金1.71億元，有力地改善了辦學(xué)條件。

確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，省政府決定用三年時間籌措76億元，其中省級補(bǔ)助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程建設(shè)。“xx”以來，市學(xué)校布局調(diào)整總投資14.8億元，其中市、區(qū)投資達(dá)9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。—三年內(nèi)投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學(xué)校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設(shè)施建設(shè)及校園綠化，配置食堂設(shè)備、學(xué)生用床、課桌凳及信息技術(shù)教育的設(shè)備，極大地改善了全州中小學(xué)辦學(xué)條件。州加快中小學(xué)布局調(diào)整，計劃投入資金11.5億元，由193所學(xué)校調(diào)減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實(shí)資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學(xué)校等6個項(xiàng)目，有力改善了全州的辦學(xué)條件。

書，逐戶排查輟學(xué)生，初中階段入學(xué)率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學(xué)生輟學(xué)率控制在1%內(nèi)。二是認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定。年，省落實(shí)義務(wù)教育獎勵資金2900萬元，重點(diǎn)改善進(jìn)城務(wù)工子女相對集中的市、格爾木市辦學(xué)條件，接受義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和外來人口子女就學(xué)，其中市解決3.5萬人就學(xué)，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全省落實(shí)了國家提高標(biāo)準(zhǔn)的政策，州在全省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每生增加到200元，同德在州標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又增加了300元，同時免除了全所有中小學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)。

（五）采取有效措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學(xué)教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗計劃，向40個（市）補(bǔ)充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實(shí)施了師范生頂崗，先后組織3087名省內(nèi)應(yīng)屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校頂崗支教。年實(shí)施了教師見習(xí)崗計劃，為義務(wù)教育階段學(xué)校招聘了700名見習(xí)崗教師。嚴(yán)格實(shí)行教師資格認(rèn)證制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。年以來共面向社會認(rèn)定中小學(xué)教師資格6.54萬人，擴(kuò)大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實(shí)施特崗計劃和重點(diǎn)師范高校免費(fèi)師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。實(shí)施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項(xiàng)資金100萬元用于農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。年?duì)幦翼?xiàng)目資金800萬元，省級下達(dá)培訓(xùn)資金1000萬，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的同時，同步調(diào)整教師工資，做到教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。所查州、地、市設(shè)立專項(xiàng)資金，用于獎勵長期在農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校工作的教師。

（六）積極推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。一是大力加強(qiáng)德育工作。省積極推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關(guān)于加強(qiáng)新時期中小學(xué)德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成 43 個級青少年校外活動中心，加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，制定了《關(guān)于“法律七進(jìn)”活動、落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”的指導(dǎo)意見》。二是積極推進(jìn)課程改革。省財政投入220萬元專項(xiàng)資金，在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓(xùn)工作，著重轉(zhuǎn)變教師教學(xué)理念，更新教學(xué)方式，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學(xué)辦學(xué)理念先進(jìn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，弘揚(yáng)行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學(xué)、初中按片區(qū)免試就近入學(xué)，實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校免試入學(xué)，不斷提高示范性普通高中招生指標(biāo)配置給初中的比例，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（七）加強(qiáng)掃盲教育，全面推進(jìn)“兩基”工作。一是加強(qiáng)掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保掃盲工作順利進(jìn)行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學(xué)員免費(fèi)發(fā)放掃盲教材等學(xué)習(xí)用品，將農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)光盤免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結(jié)合起來，有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學(xué)員參加各種掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)牧民群眾不僅學(xué)到了文化科學(xué)知識，而且增長了致富本領(lǐng)。州年至年共開辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班300期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年，聯(lián)合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機(jī)構(gòu)的評選中，省掃盲領(lǐng)導(dǎo)小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽(yù)。

三、

存在的問題及建議

“三個增長”計算不規(guī)范。教育費(fèi)附加是國

現(xiàn)狀調(diào)研報告提綱篇九

2002年秋季，我縣外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)與市實(shí)驗(yàn)小學(xué)率先在全市進(jìn)行小學(xué)新課程改革試點(diǎn)，2003年秋季相繼有實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城西小學(xué)等7所小學(xué)（39個班級）進(jìn)行課改實(shí)驗(yàn)，2004年秋季在幾所試點(diǎn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣小學(xué)起始年級全面實(shí)施新課程。為了能使各學(xué)校順利地推行和使用好新教材，在各級教育行政部門的重視下，我們采用多種渠道、不同形式，對全縣各學(xué)區(qū)教研員、小學(xué)校長、教導(dǎo)主任及一年級任課教師進(jìn)行了全面培訓(xùn)。

新課程實(shí)施以來，我縣小學(xué)語文學(xué)科實(shí)施情況如何？教師在教學(xué)中取得了哪些可喜成績，碰到些什么具體困難？等等一系列的問題擺在我們面前。為此，我們從去年9月中旬開始，集中精力，在近2個月時間對全縣38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及16所完全小學(xué)的起始年級進(jìn)行了地毯式調(diào)研。近兩年來，我們已經(jīng)先后調(diào)研小學(xué)近100所。

我們始終堅持通過問卷調(diào)查、隨堂聽課、學(xué)生座談、校領(lǐng)導(dǎo)訪談等多種方式，對學(xué)校全面狀況進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們希望學(xué)校開誠布公、暢所欲言，提出問題，詳細(xì)了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過調(diào)研，應(yīng)該能較好地反映我縣小學(xué)起始年級新教材實(shí)施的具體情況。現(xiàn)在我就調(diào)研情況匯報如下：

（一）各校領(lǐng)導(dǎo)普遍重視

凡調(diào)研過的小學(xué)都成立了課改領(lǐng)導(dǎo)小組，并由校長親自任課改領(lǐng)導(dǎo)小組組長。絕大多數(shù)學(xué)校還根據(jù)自身的特點(diǎn)，分別制定了課改實(shí)施規(guī)劃，這些規(guī)劃基本上能目標(biāo)明確、措施具體。絕大多數(shù)學(xué)校能保證一年級教師的培訓(xùn)和科研經(jīng)費(fèi)，一些學(xué)校在財政不十分不足的情況下?lián)艹鰧ｍ?xiàng)的經(jīng)費(fèi)，為課改工作的順利進(jìn)行提供保障，有的還專門為一年級教室添置投影設(shè)備、配備小平臺等等。

絕大多數(shù)學(xué)區(qū)主任和校長比較關(guān)注新課改。有的始終堅持和起始年級的教師一道參與課改培訓(xùn)（如：鶴盛學(xué)區(qū)主任李建榮、花坦鄉(xiāng)中心校長王國孟等）；有的經(jīng)常深入教學(xué)第一線了解情況，始終跟隨教研員一起共同探討教改問題（如：橋下學(xué)區(qū)主任戚海平、應(yīng)坑鄉(xiāng)中心校長麻向前、張溪鄉(xiāng)中心校長張連光等等）。然而，一些學(xué)區(qū)、學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人對課改調(diào)研工作不問、不聞，“事不關(guān)己，高高掛起”的現(xiàn)象并不鮮見。

為了取得社會及家長的理解與支持，許多學(xué)校用開辦家長學(xué)校等方式廣泛傳播課程改革的信息，讓家長了解新一輪課程改革的主要內(nèi)容與改革的重要性，使他們盡快接受現(xiàn)代教育觀念，從而為課改營造積極而主動的外部環(huán)境氛圍。在調(diào)研的過程中，許多學(xué)校已通過不同的方式向家長做了這方面的宣傳。有的學(xué)校多次召開家長會，辦好校內(nèi)外黑板報，發(fā)揮家長委員會的作用，讓家長對課改在理性感受的基礎(chǔ)上有更直接的認(rèn)識。但是，因新教材識字量的大大增加，由于對生字的要求“認(rèn)寫分開”，家長對孩子的“只認(rèn)不寫”表示擔(dān)憂，因而無形中加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。再說這套教材給農(nóng)村的學(xué)生使用也有一定的難度。

（二）師資隊(duì)伍富有活力

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各校領(lǐng)導(dǎo)對一年級任課教師的配備都有明顯的傾斜。我們所調(diào)研的近100所小學(xué)，看到的都是身體健壯，責(zé)任心強(qiáng)，教學(xué)水平高的年輕教師。這些教師大都有低年級教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，或者是基本素養(yǎng)較好的有培養(yǎng)前途的年輕教師。年齡在40歲以上的幾乎是很少很少，據(jù)我估計平均年齡不會超過30歲，這些教師大都處在教學(xué)生涯的成熟期，是學(xué)校的中堅力量，年輕化是課改實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的一大特征。這些教師對執(zhí)教新教材充滿激情，一些青年教師就是主動要求執(zhí)教新教材的。普遍發(fā)現(xiàn)很多教師為了提高教學(xué)效率，或通過校際之間的交流，或通過網(wǎng)絡(luò)查閱備課資料，對下發(fā)的教案研讀、修正，并堅持不懈地自己動手制作教具，像制作生字卡片，自畫插圖等等。特別從去年12月4日新上崗教師的“補(bǔ)培”情況來看，就可見一斑。本來“補(bǔ)培”對象不會超過100人，結(jié)果到會人數(shù)300多人（這次培訓(xùn)沒有給學(xué)分的）。又從今年上半年案例評比的情況來看，共收到新教材教學(xué)案例193篇，這是歷次案例評比篇數(shù)最多的一次，大多案例都很有見地。可見教師投身教改的熱情是多高啊。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)充滿樂趣

我們每到一所學(xué)校都對學(xué)生進(jìn)行了座談、問卷調(diào)查。絕大多數(shù)學(xué)生對學(xué)習(xí)生活是比較開心的。在座談會上，孩子們踴躍發(fā)言，絕沒有發(fā)現(xiàn)像以往的學(xué)生那樣膽怯，他們普遍反映喜歡小學(xué)學(xué)習(xí)生活，覺得小學(xué)比幼兒園有樂趣，這與以往的新生入學(xué)開始產(chǎn)生的恐懼情緒大不相同。究其原因，主要是：小學(xué)能學(xué)到很多知識；教師語言親切，關(guān)心學(xué)生；校園很大、很美，下了課有很多可活動的地方；小學(xué)可以交很多的朋友，有很多的老師來上課等。可見學(xué)生對學(xué)習(xí)興趣高，無壓力，不懼怕。對所學(xué)的課程，不同的學(xué)生有自己不同的喜好，能認(rèn)字、能畫畫、還可以唱歌做游戲、動手做實(shí)驗(yàn)等等這些都成了他們喜歡的理由。

作業(yè)負(fù)擔(dān)普遍較輕，基本不留課外的書面作業(yè)，除了少數(shù)學(xué)生反映回家要寫幾個生字外，一般均是口頭作業(yè)，如：讀課文給家人聽，給父母講故事等等。

（一）成績是可喜的

1、課堂教學(xué)生動活潑，其樂融融。

課堂上，教師能最大限度地利用肢體語言、豐富的表情及親切的目光關(guān)愛學(xué)生。大多數(shù)教師能充分利用多媒體教學(xué)，巧妙地設(shè)計活動，創(chuàng)設(shè)情境，盡可能把課堂顯得生動、有趣。學(xué)生能在讀讀、說說、玩玩中快樂地學(xué)習(xí)，使一年級的新生始終在興奮、主動的狀態(tài)下學(xué)習(xí)，能較好地使課堂教學(xué)目標(biāo)順利達(dá)成，有效提高教學(xué)效率。

2、學(xué)生始終是學(xué)習(xí)活動中的主人。

學(xué)生自主活動的時間明顯增多，自己拼讀、自主讀書的機(jī)會多了。讓學(xué)生自主讀書，同桌互讀，在讀中玩，玩中讀等等已成了課堂中常用的學(xué)習(xí)形式。教師能在很短的時間內(nèi)讓學(xué)生適應(yīng)這種學(xué)習(xí)方式，課堂紀(jì)律也基本能得以調(diào)控。學(xué)生在一種較為寬松的氣氛中樂于學(xué)習(xí)，思想得到了放飛，個性得到了張揚(yáng)，有效地開發(fā)學(xué)生的思維發(fā)展。

3、注重學(xué)習(xí)過程成了課堂教學(xué)的主旋律。

教師能從過去的重答案、重結(jié)果到現(xiàn)在的關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，關(guān)注學(xué)生對知識體驗(yàn)的過程，開發(fā)學(xué)生的多元智能。教師試圖能把學(xué)習(xí)內(nèi)容與生活結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生在獲得書本知識的同時關(guān)注自己身邊的生活。尤其是大多教師重視培養(yǎng)學(xué)生在生活中識字，在環(huán)境中識字的良好習(xí)慣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生對環(huán)境識字有興趣，有較強(qiáng)的主動識字的欲望，這是相當(dāng)喜人的事情。

（二）現(xiàn)狀不容樂觀

下面，筆者著重把課堂教學(xué)中普遍存在的一些現(xiàn)象羅列出來，以求引起大家的共同關(guān)注。

1、課改游離文本

面對新一輪課程改革，一些教師在課堂教學(xué)中，只知道教學(xué)方式的翻新，脫離了文本，忽視了語文學(xué)科的特點(diǎn)及讀者與文本的對話。有的課，許多學(xué)生連生字還不會認(rèn)讀，連句子還沒有讀通，教師就急于讓學(xué)生漫無目標(biāo)地想像；有的課，不以學(xué)生的知識能力為基礎(chǔ)，不以文本為憑借，很隨意地向課外拓展，任憑學(xué)生不著邊際地討論等等。一位教師在上《比一比》一課，首先，引導(dǎo)學(xué)生看課文中的插圖，說出圖中的事物名稱，意在引出插圖下面的詞語。在教師“巧妙”的引導(dǎo)下，很快地把八個詞語分成動物和水果兩大類，然后老師問：誰還能說出一些表示動物和水果名稱的詞語嗎？不少學(xué)生都能說出一個或幾個，整個課堂看起來學(xué)生都說得很熱鬧，但在不知不覺中過去了10多分鐘。接下去，又急于學(xué)習(xí)后面的兒歌。結(jié)果是僅讓學(xué)生自讀兩次（大部分學(xué)生還沒有讀流利），教師又出示了事先準(zhǔn)備好的一些帶拼音的兒歌叫學(xué)生讀，意在拓展課程資源，增加學(xué)生的閱讀量。

新一輪課程改革并不是全盤否定傳統(tǒng)的教育思想，而是要求我們要在扎實(shí)的基礎(chǔ)上放開手腳，大膽創(chuàng)新。在教學(xué)實(shí)踐中，我們只有在深入鉆研教材、理解教材、了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，才能使我們的教學(xué)不偏不頗，才能在課堂上用好教材，用活教材，教好學(xué)生，真正使這次課改順利實(shí)施。

2、民主追求熱鬧

新課堂主張師生民主、平等，努力使學(xué)生樂學(xué)、愛學(xué)，主動地學(xué)習(xí)，有效提高課堂實(shí)效。然而，我們經(jīng)常看到課堂上出現(xiàn)了一些偏差：讓學(xué)生帶上各種小動物的頭飾在表演，你一言，我一語，僅僅停留在“鬧哄哄”的層面上，不知不覺中過去了半節(jié)課是常見的事。

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)的明顯特點(diǎn)是：教師有絕對的權(quán)威，絕對的教師講學(xué)生聽，教師問學(xué)生答，學(xué)生處于相當(dāng)被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)。現(xiàn)代教育觀倡導(dǎo)“民主”，是強(qiáng)調(diào)讓課堂活起來，讓學(xué)生動起來，并不是追求低效率的“鬧哄哄”課堂。而是要求將一種生動活潑、民主和諧的教學(xué)氛圍引進(jìn)課堂，努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生能主動地和文本對話，積極自覺參加語文實(shí)踐活動。使學(xué)生真正成為課堂中學(xué)習(xí)的主人，能夠使更多的學(xué)生有更多的機(jī)會自讀自悟，使他們在活動中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長。

3、合作放任自流

上面案例中，這種流于形式的合作學(xué)習(xí)既沒有初讀的整體感知，也沒有給學(xué)生獨(dú)立思考的空間讓他們充分的合作，更談不上引起學(xué)生思維火花的碰撞，這就是我們所謂的“合作學(xué)習(xí)”嗎？顯然不是。在整個合作學(xué)習(xí)的過程中，從表面上看起來自主組合小組伙伴，合作學(xué)習(xí)也很投入，但更多的是放任、隨意和低效。在交流過程中，發(fā)言的是優(yōu)等生，其余大部分學(xué)生往往是沒有去傾聽別人的發(fā)言。

楊振寧博士指出：如果說在過去還有可能一個人獨(dú)立完成諾貝爾獎項(xiàng)工作的話，那么，進(jìn)入80年代以來，尤其是進(jìn)入信息社會以來，沒有人們的共同參與、相互合作，任何重大發(fā)明創(chuàng)造都是不可能的。因此，如何讓學(xué)生在平等民主的基礎(chǔ)上和他人合作學(xué)習(xí)，讓他們在主動參與的活動中提高合作協(xié)調(diào)的能力，已是擺在我們面前的重要課題。

筆者認(rèn)為，合作學(xué)習(xí)必須要遵循以下原則：

(1)建立在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，有思維的空間；

(2)分工要明確，使每個學(xué)生各負(fù)其責(zé)；

(3)創(chuàng)設(shè)民主、平等的氣氛，各抒己見；

(4)有利于培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神和實(shí)踐能力，講究實(shí)效；

(5)有教師的親臨參與，適時指導(dǎo)。

我們在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合作學(xué)習(xí)時，必須要把這些原則作為我們選擇教學(xué)方式的決策依據(jù)，并恰當(dāng)?shù)丶右赃\(yùn)用。

4、探究放棄講解

當(dāng)前，我們在課堂上經(jīng)常看到一些“怪現(xiàn)象”：有的教師在課堂教學(xué)中，該給學(xué)生引導(dǎo)的不“引”，該給學(xué)生講解的不“講”，恐怕別人冠以“理念不新”、“教法傳統(tǒng)”的帽子；有的教師往往是游離教學(xué)目標(biāo)，脫離文本，讓學(xué)生信馬由韁，漫無目的地去“探究”、“發(fā)散”。有這樣一個案例：一位教師在教《菜園里》一課學(xué)習(xí)兒歌時，要求學(xué)生自主學(xué)習(xí)（可以同桌，可以自找伙伴，也可以自個兒），說說你在朗讀中發(fā)現(xiàn)了什么？頓時，課堂上書聲瑯瑯，氣氛相當(dāng)活躍。接下去就是學(xué)習(xí)成果的交流，甲生說：我發(fā)現(xiàn)了豆角；乙生說：我發(fā)現(xiàn)了黃瓜；（教師臉上露出了滿意的笑容，時而點(diǎn)頭贊許，時而豎起大拇指給予肯定。）后面的同學(xué)自然就是：我發(fā)現(xiàn)了茄子、辣椒……。

這位教師設(shè)計的問題是很有思考價值的，遺憾的是在于他沒有把握好文章的精髓，學(xué)生的“發(fā)現(xiàn)”不應(yīng)該停留在某一種蔬菜上，而應(yīng)該著眼于從朗讀中發(fā)現(xiàn)了某種蔬菜的什么特點(diǎn)，在朗讀中學(xué)會識字。這里關(guān)鍵就是取決于教師沒有給予學(xué)生正確的引導(dǎo)。

5、尊重盲目隨從

當(dāng)前的課堂教學(xué)改革中，尊重學(xué)生，呵護(hù)學(xué)生，已越來越受廣大教育者的關(guān)注。因而，課堂上經(jīng)常看到一些教師面對學(xué)生的回答，一味表揚(yáng)：“你真棒！你的想法很有創(chuàng)新精神！”“你真聰明，老師佩服你。”老師對學(xué)生只是一味表揚(yáng)。這將會對學(xué)生產(chǎn)生怎樣的負(fù)面影響呢？尊重學(xué)生，并不是說對一些錯誤的結(jié)論不加糾正，對模糊的概念不可置否，甚至對學(xué)生的一些偏見還推波助瀾，搞得學(xué)生在空中飄浮，云里霧里。這實(shí)在是當(dāng)前新課程改革中不容忽視的一個問題。

新理念所謂的“尊重”，是要求我們的課堂要營造一種民主和諧的氛圍，教師要蹲下來走進(jìn)學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的自尊心，鼓勵他們的獨(dú)特體驗(yàn)和見解。更重要的是我們應(yīng)該正視學(xué)生之間存在的差異，公正公平的關(guān)愛每個學(xué)生，注重學(xué)生的個性發(fā)展，呵護(hù)他們的自信心、進(jìn)取心。如果對學(xué)生的回答正確與否都一味地表揚(yáng)，有可能導(dǎo)致學(xué)生今后經(jīng)不起批評和挫折，過多的表揚(yáng)也會導(dǎo)致學(xué)生上癮或無所謂。因?yàn)椋白鹬亍笔钦Z文新課堂的基本理念，而注重“語文價值取向”是語文課程改革的真諦。

總之，新課程實(shí)施以來，廣大教師在理念更新，改革意識，教學(xué)方式以及學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變上都發(fā)生了可喜的變化。但課改是一項(xiàng)長期、艱辛的工程，暫時走一段彎路，遇到一點(diǎn)挫折，或過偏過激，都是難以避免的。只要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大膽探索，腳踏實(shí)地，勇于實(shí)踐，勤于思考，我縣的小學(xué)語文課程改革必將會走上快車道。