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扶貧調研報告筆記扶貧調研報告題目篇一

一、安排部署情況

(一)做到了“三個認清”，明確了工作的意義。一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底，充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視，會上明確了襄陽市和保康縣20xx年完成脫貧的目標，時間緊任務重，在摸底調查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時間順利完成了摸底調查任務。二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調查中,工作專班明確了貧困戶的標準，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農戶貧困的不同原因，找準了問題的癥結，也理清了下一步對戶的思路，為今后開展精準脫貧奠定了基礎。三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調查，是為下一步推進精準扶貧，解決全鄉困難群眾生產生活，順利實現預期脫貧目標的一次重大活動，參加調查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數據核對準確，收集了影像和紙質資料，準確無誤的完成了既定任務。

(二)做到了“四個明確”，保證了行動的高度統一。此次活動時間短、任務重，所有參與調查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確：一是明確了時限。8月份正是農忙季節，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內順利完成入戶調查，兩天內把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務。根據工作安排，工作人員認真填好入戶摸底調查表和匯總表，特別是對邊遠村組農戶進行了重點摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內容。工作隊成員每到一戶都認真對照住房狀況、產業發展、人口勞動力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項一項的問，一筆一筆的算，準確的填寫了農戶的基本情況;四是明確了方式方法。現在正是農忙季節，在摸底調查中，工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產生活不受影響。

(三)做到了“六個落實”，完成了預期的目標任務，鄉黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規矩放在前面，嚴禁出現走過場、打水漂的現象，工作人員嚴格按照規定，進行了全面落實：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時間走遍了全鄉11個村，43個村民小組，可以說，在每家農戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準確摸清楚了全鄉困難群眾的詳情;二是表格項項填。此次調查摸底內容涵蓋面廣，調查仔細深入，共涉及了5大類，29小類，60項具體內容，每一項專班成員都認真進行了核實填寫;三是摸底數據實。在調查中，對于農戶的生產發展、住房、受教育等情況，專班成員認真與群眾算好經濟賬，拍攝照片留存檔案，每一項數據都進行了認真核對;四是核實項目準。針對戶表上面的項目，專班人員通過實地調查與農戶核對相結合，村干部與鄰居反映情況相結合，進行了全方位核實;五是與農戶交流深。在調查過程中，工作人員克服各種困難，力爭把情況摸準，在與群眾深入交流中，工作隊員為了把情況摸準，每到一處都與群眾同吃同住同勞動，幫助農戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關系，與群眾增進了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉扶貧工作開了好頭;六是工作作風實。此次扶貧調查中，鄉黨委對紀律要求非常嚴格，明確規定在走訪中不能影響群眾正常生產生活，不能損害群眾切身利益。在此次調查摸底過程中，工作隊員都能夠嚴格要求自己，時刻把紀律和規矩放在面前，不分領導、干部職工和普通黨員，一個標準一把尺子執行到底。例如在走訪偏遠農戶時，鄉黨委書記騎摩托、走小路、住農戶、入戶走訪，鄉長步行數里了解群眾生產生活情況，干部職工深入偏遠村組農戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發揚了不怕苦、不怕累的精神，充分展現了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規矩，得到群眾廣泛認可。

二、摸底基本情況

(一)住房結構狀況：通過走訪和實地查看，共走訪了2314戶農戶，調查房屋總數為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數的8.43%;磚混349戶，占總戶數的15%;土木1768戶，占總戶數的76.4%;石木14戶，占總戶數的0.6%;重度危房戶432戶，占總戶數的18.7%;危房戶1368戶，占總戶數的59.1%。

(二)產業發展狀況：據統計，截止20xx年底，全鄉農戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。

(三)人口勞力狀況：根據摸底調查情況來看，全鄉摸底調查人口有7293人，其中：勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的)，占總人口的70.2%;常年外出務工人數1938人，占總人口的25.6%，占勞動力人口的37.9%;重病重殘605人，占總人口的8.3%;在校學生896人，占總人口的12.3%。

(四)文化教育狀況：根據向本人了解和查閱戶口信息統計，目前全鄉小學學歷3145人，占摸底調查總人口的43%，初中學歷2301人，占摸底調查總人口的31.5%;高中學歷863人，占摸底調查總人口的11.8%;大專以上學歷253人，占摸底調查總人口的3.5%;在校學生人數896人，義務教育階段人數為455人，其中，學前教育191人，小學332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。

(五)民生保障狀況：針對全鄉2314戶居民的水、電、路等方面調查情況可以看出，目前全鄉有飲水困難農戶521戶，占總戶數的22.5%，涉及1781人，占總人口的24.4%;用電困難農戶372戶，占總戶數的16%，涉及1169人，占總人口的16%;不通公路農戶338戶，占總戶數的14.6%，涉及1058人，占總人口的14.5%;分散五保戶29人，農村低保421戶，共計753人，占總人口的10.3%;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總人口的14.3%。

三、目前存在問題

根據實地走訪和調查數據分析，目前造成全鄉貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎設施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)勞動力短缺。根據調查摸底情況來看，勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉發展的一大難題，走訪實有戶籍人口7293人，其中勞動力人口5120人，在外務工的有1938人，也就是說在家的勞動力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務農辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動力大量外出務工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據統計外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當陽、宜城、南漳、襄陽市區和保康縣城、馬良鎮等地。同時，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結構比例失調，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動能力人口占總人口比例的28.2%。

(二)文化程度不高。根據統計情況來看，全鄉有小學文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人(低碳生活綠色環保調查報告)口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術較難，對于農業發展的認識，還停留在“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術、增收無門路。

三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農戶中，全鄉共計432戶，并且房屋均處于重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現在：

1、農民意愿不強，無意愿農戶占總戶數的40.7%;

2、困難戶無能力建房，占總戶數的26.2%;

5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面，總計609戶，占總戶數37%。

(四)產業發展不優。兩峪鄉全境山地居多，目前雖然全鄉有煙葉、食用菌等主導產業發展，但是部分農戶致富能力依然不足，主要表現：一是部分農戶在家務農沒有主導產業，外出務工沒有勞動力;全鄉2314戶，煙農534戶，菌農484戶，兩產業交叉累計發展110戶，還有1406戶無主導產業,占總戶數的60.7%;二是外出務工人員1938人，占全鄉勞動力人口的37%，務工雖然增加了收入，但是也造成了勞動力和人才的外流;三是商貿、物流不暢，缺少第三產業發展，無法促進本地就業和經濟發展。

(五)民生保障不足。近年來，各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現兩個方面：一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農戶，雖然新農合報銷一定比例，但一遇大病，個人承擔部分仍然是一筆很大數目，導致部分農戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎設施建設力度不夠。通過調查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

(六)項目資金有限。根據兩峪鄉的實際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫腳，頭疼醫頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項目和項目資金，沒有有效帶動群眾發展致富的門路，近三年來，兩峪鄉爭取到的扶貧項目30個，項目資金218.2萬元，主要集中在產業發展和基礎設施建設兩個方面，但由于資金額度小，項目比較分散，發揮效果不明顯，與實際要解決的民生難題差距比較大。

(七)時間緊任務重。根據整體的摸底調查情況來看，目前我鄉確定為貧困戶的有1177戶,共計3273人，占總人口的44.9%，可以看出貧困人口的基數大，群眾住房改善難，勞動力人口短缺，人員素質偏低，產業發展不強，基礎設施薄弱等問題還相當突出，與市、縣提出的20xx年脫貧任務差距還比較大，扶貧任務相當重。

四、下一步計劃。

在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉實際,牢牢把握中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重要精神，搶抓“十三五”保康扶貧開發和全省脫貧致富奔小康試點縣建設的重大機遇，切實加大精準扶貧力度，不斷完善精準扶貧措施，全力推進兩峪鄉扶貧工作。

(一)明確目標，細化任務。

按照省、市、縣委提出的關于在20xx年實現全面脫貧的要求，以及“精準扶貧，不落一人”的目標，結合兩峪實際，對全鄉確定為脫貧對象的1177戶，3273人，實行分類管理，分步實現脫貧，力爭在今后三年內順利實現精準脫貧，與全縣人民同步實現小康。

此次精準扶貧工作，我鄉按照三類標準制定脫貧計劃：

一是基礎條件差致貧。就具體調查情況來看，我鄉人均在3000元以上，但是收入不穩定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎設施改善方面，通過爭取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。

二是無勞動能力致貧。這類人群主要集中在農村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策，實現政府供養，幫助其20xx年完全脫貧。

三是因病因災致貧。此類對象有317戶，921人，本身有發展能力，但是因病、因殘或因災致貧，主要通過爭取政策資金，在生活上給予扶持，在生產上幫助謀劃產業發展，解決生產生活中實際困難，確保20xx年以前完全實現脫貧。

以上貧困戶將根據年度逐步實現脫貧,按照20xx年前脫貧235戶，766人;20xx年脫貧283戶，839人;20xx年脫貧361戶，1074人;20xx年脫貧298戶，594人，確保在規定時間內完成規定任務，順利實現“精準脫貧，不落一人”。

(二)分類施策，分步實施。

實施精準扶貧是一項復雜的系統工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準扶貧工作成效，應從實際出發，因村因戶制宜，制定切實可行的幫扶措施，實行扶貧對象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務。

1、產業幫扶。充分利用“三萬”“五聯”和扶貧工作隊駐村機會，制定村級產業發展規劃，在穩定本村煙葉、食用菌等主導產業發展的基礎上，按照駐村干部和工作隊聯系農戶的方式，積極鼓勵群眾發展新型產業，培育新興產業，力爭實現“一村一項主打產業、一戶一個致富項目”的產業發展格局。

2、基礎設施幫扶。積極開展整村推進扶貧工作，有效整合相關涉農資金，重點對貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。

3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等項目，對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。重點推進村內居民點建設，力爭每村規劃建設1-3個新居民點，積極引導群眾改善居住環境。加快推進弱勢群體居民點建設速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭三年內建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個弱勢群體集中居民點，徹底解決群眾住房難和基礎設施落后等問題。

4、結對幫扶。堅持以“三萬”“五聯”活動為抓手，積極開展干部結對幫扶活動。制定好駐村領導、駐村干部和鄉直單位干部幫扶計劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補干部也要結對幫扶貧困戶1-2戶,對于幫扶的貧困戶，要有計劃有措施，確保規定時間內實現脫貧目標。

(三)強化領導,保障有力

1、組織領導上給予保障。在實施精準扶貧工作中，鄉黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為常務副組長，班子成員為副組長，相關單位和駐村干部為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，實行專項專人負責抓落實。堅持落實黨政“一把手”精準扶貧責任制，明確各單位精準扶貧的任務分工，將精準扶貧作為全鄉的中心工作來抓，逐步將精準扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數量作為各單位、各村考核的工作重點內容和新指標，形成精準扶貧人人有責的共識，為全面建成小康社會提供堅強的組織保障。

2、財力上給予保障。加強政策資金整合力度,特別是對公共服務體系財政獎補的支持力度要逐步加大,促進基層民生工程建設。同時,鄉政府還將在今后三年的工作中拿出本級財政收入的可用財力大部分用于精準扶貧和改善民生基礎設施建設。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會的監督，做到公開透明、程序規范、手續完備、發揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發展生產和增加收入上。

3、建立考評機制。為抓實抓好扶貧到戶的實施，應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立對工作專班、鄉直單位和村督促檢查機制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法，將精準扶貧納入到村和單位年度考核的重要內容進行考核。各村、各單位應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵，對未完成任務的給予通報批評。

五、建議對策

(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應充分調動各方面政策資源，把項目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎設施建設和產業發展等方面要加大扶持力度。在住房上，對重度危房和土坯房，加大對危房改造、易地搬遷、生態移民、地質災害搬遷和弱勢群體居民點建設等政策進行整合，提高扶持力度，鼓勵農戶改善環境;在基礎設施建設方面，應對邊遠鄉鎮、村組農戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產生活條件差的現狀;在產業發展上，利用政策導向，鼓勵一村一品，一戶一個致富項目，推動產業快速發展。

(二)集中優勢力量。在加派工作隊的力度上，對于基礎條件差、扶貧任務重的村應加大扶貧力度，把一些實力比較強的工作隊，選派到邊遠貧困村組，幫助謀劃經濟發展和脫貧計劃。在過去的選派駐村工作隊上，例如兩峪鄉芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠，交通閉塞，安排的工作隊均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊非常努力，但畢竟財力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實現預期的扶貧任務和目標。

(三)加大行業扶貧力度。建議醫療衛生、文化教育和農業技術等單位加大對基層的扶持力度，從提升身體素質、受教育程度和農業技術上入手，逐步改善基層的發展環境，幫助貧困群眾在生產、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛生部門應對農村衛生室就醫環境改善、藥物配備和農村合作醫療的報銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報銷種類，提高報銷比例，解決群眾看病遠、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應加大農村高中生、大中專以上學生的幫扶力度，解決農村貧困學生就學難的問題，從“扶智”下手，改善農村發展人才匱乏的困境;農業技術方面，應加大基層一線農技人員選派力度，提升基層農技人員的待遇，改善目前基層農技力量薄弱問題，增強農村科技致富、科技興農的能力，幫助貧困戶找項目謀發展，為實現精準脫貧做好產業發展保障。

扶貧調研報告筆記扶貧調研報告題目篇二

北流市荔鄉緣荔枝扶貧產業示范區位于北流鎮六行村，該示范區種植荔枝、龍眼3700畝，采用”示范區+公司/合作社+基地+貧困戶“的經營模式，通過進行荔枝低改品改、發展生豬養殖、免費提供沼氣、提供就業崗位等措施，帶領北流鎮六行村66戶貧困戶236人脫貧致富，輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。

（一）發展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史，幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹，荔枝銷售收入曾經是該村經濟的一大支柱。但是，村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因，荔枝收購價格低，村民種植荔枝的積極性并不高，很多年輕人都到外面打工謀生，地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態，甚至出現了果農砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環境下，如何讓村子脫貧、村民致富，成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調研，六行村”兩委“狠下決心，抓住荔枝這一突破口，通過改良荔枝品種，打造荔枝新品牌。六行村以”創建現代特色農業示范區“為契機，在北流市荔寶禽畜養殖場的帶領與幫助下，48戶貧困戶低改品改荔枝467畝，成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好，很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養殖場還免費為貧困戶開展技術培訓、打通荔枝銷路，讓貧困戶對發展荔枝產業吃了定心丸。

（二）發展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區創建，發展優勢特色產業，創新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產業模式。北流市荔寶禽畜養殖場與貧困戶簽訂協議，免費向貧困戶贈送豬崽，提供養殖技術支持，開展養殖技術培訓，帶領20戶貧困戶發展生豬養殖。同時免費向周邊130多戶（其中貧困戶24戶）農戶提供沼氣，解決了農戶生活用氣問題，節省了開支。

（三）提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農產品的高效附加值，增加農產品初加工，減少原料消耗，加減結合提升農產品附加值，實現提質增收。以北流市荔寶禽畜養殖場、北流市大同果業有限公司為龍頭，以荔寶養殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌，大力發展荔枝種植、荔枝烤干等產業，實現半年脫貧。目前，示范區提供就業崗位100多個，吸收貧困戶剩余勞動力25人，貧困戶年人均增收4500元。

在高起點、高要求、高標準的推進下，示范區創建成果喜人：一是實現產業化”五統一“，即帶動示范區農戶開展統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售；二是實現示范區貧困戶”三提高“，即荔枝品改促進貧困戶種植技術提高，荔枝銷售、就近就業使貧困戶收入及幸福感提尚。

扶貧調研報告筆記扶貧調研報告題目篇三

為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發〔20xx〕13號文件精神，我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。

基本情況

青龍街道位于全縣政治經濟文化中心，是一個城鄉結合的街道，屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。

截止20xx年，街道農村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

貧困戶貧困成因

地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。

受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發展技能。

農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員，缺乏自我發展的能力和動力。

產業附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。

多數貧困戶是從事第一產業的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出，主要依靠人工勞力，且產業附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發展產業也是 有心無力 。

教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現象嚴重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

思路和建議

加大基礎設施投入，靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規劃產業發展，確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

加強教育培訓，提高產業技能。

一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農閑時間組織招生，要針對不同地區農村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當地主要產業的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。

優化產業模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。

一是引進產業附加值高，有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產，吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉，統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托，擴規模，提檔次，集中力量整合產業項目，打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

加強各項保障政策，減輕農戶負擔，提高抗風險能力。

對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策，著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險，以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平，提高農民組織化程度，增強農業抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農戶看的起病，減少因病返貧現象的發生。