中國2020年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)日前公布，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按可比價(jià)格計(jì)算同比下降6.8%，尤其1、2月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑嚴(yán)重，3月份有所改善。這反映了新冠疫情導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被嚴(yán)重抑制所帶來的巨大負(fù)面沖擊。

一、當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征

（一）消費(fèi)持續(xù)低迷，投資增速持續(xù)為負(fù)

受新冠疫情爆發(fā)的影響，1~2月消費(fèi)驟減，2020年第一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，累計(jì)同比下降19.0%。投資增速持續(xù)為負(fù)，分大類看，制造業(yè)投資增速較去年底降幅最大，基建投資次之，房地產(chǎn)業(yè)投資增幅降幅最小。

（二）勞動(dòng)力市場嚴(yán)峻

新增就業(yè)人數(shù)大幅下降，失業(yè)率上升，勞動(dòng)市場供求同步下降。人口流動(dòng)性下降，全國總體遷徙指數(shù)從1月21日至25日開始大幅下降，降幅遠(yuǎn)大于去年農(nóng)歷同期。低收入群體和民營企業(yè)就業(yè)大幅下降，中小企業(yè)復(fù)工復(fù)崗困難，以及外貿(mào)沖擊顯現(xiàn)，直接導(dǎo)致的事業(yè)或停業(yè)可能達(dá)到1100萬人次。

面對(duì)新冠疫情，互聯(lián)網(wǎng)依賴程度較高的新興服務(wù)行業(yè)受沖擊較小，這些行業(yè)主要包括在線教育、外賣餐飲、在線娛樂、同城快遞業(yè)等。

（三）貸款需求旺盛

從貸款資金的需求側(cè)來看，在疫情沖擊下，受疫情沖擊嚴(yán)重的相關(guān)企業(yè)，面臨著資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，從而可能會(huì)推高貸款需求。與此同時(shí)，疫情促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)快速崛起，急需大量金融資金支持，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求旺盛的趨勢將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)期貸款需求將回升。從資金的供給側(cè)來看，在有關(guān)政策要求下，為保證疫情防控企業(yè)和機(jī)構(gòu)的融資需求，銀行對(duì)其貸款審批條件可能會(huì)有所松動(dòng)。但總的來說，處于防控風(fēng)險(xiǎn)考量，商業(yè)銀行尤其是中小銀行可能會(huì)更加注重自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)以及企業(yè)還款能力，使其貸款審批條件可能趨嚴(yán)。

二、中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

（一）外部疫情蔓延對(duì)外貿(mào)的影響更大更持久，貿(mào)易增速下滑風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)

第一，疫情在全世界的爆發(fā)，對(duì)全球化的世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了重大沖擊，并從多個(gè)方面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成不利影響。第二，為了應(yīng)對(duì)疫情造成的國際產(chǎn)業(yè)鏈斷供，各國不得不被動(dòng)補(bǔ)全國內(nèi)生產(chǎn)線，客觀上導(dǎo)致了全球產(chǎn)業(yè)鏈的萎縮和貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢性強(qiáng)化。第三，隨著疫情在世界范圍內(nèi)的蔓延，“一帶一路”投資活動(dòng)在短期內(nèi)可能面臨勞務(wù)輸出受限、貨物出口受阻，以及基建項(xiàng)目延期等問題。

（二）家庭部門儲(chǔ)備現(xiàn)金“過冬”，未來流動(dòng)性問題不容忽視

家庭對(duì)現(xiàn)金流枯竭的恐懼并非空穴來風(fēng)，如果家庭在1-12個(gè)月內(nèi)失去收入，但仍然保持原來的消費(fèi)狀況，則面臨流動(dòng)性約束的家庭比例會(huì)上升，特別是那些低收入家庭。同時(shí)由于低收入者的食品恩格爾系數(shù)更高，因此，食品價(jià)格的上漲對(duì)低收入者影響更大，而這會(huì)放大疫情對(duì)低收入者流動(dòng)性的沖擊，使得對(duì)低收入者的實(shí)際影響更大。

（三）新冠肺炎流行期的外部經(jīng)濟(jì)形勢

新冠肺炎疫情已造成全球大面積停產(chǎn)停工，不僅導(dǎo)致美國、日本等發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)回流與轉(zhuǎn)移，甚至可能引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)重新布局。

三、短期對(duì)策及中長期改革建議

中國當(dāng)前所面臨的國內(nèi)外環(huán)境都是空前嚴(yán)峻的，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈?zhǔn)芤咔橛绊懢艿讲煌潭雀蓴_乃至中斷，且疫情的負(fù)面沖擊還未見底，需要有憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。

一是利用疫情對(duì)市場供求的沖擊，加大對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品采購力度，對(duì)沖國內(nèi)糧食價(jià)格上升壓力，充實(shí)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，充分履行好第一階段協(xié)議。

二是主動(dòng)朝著“零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼”方向推動(dòng)對(duì)外開放，團(tuán)結(jié)日本、歐盟、英國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，以多元化確保供應(yīng)鏈，倒逼對(duì)內(nèi)市場化改革。朝著“三零”方向多點(diǎn)突破，以利益共享確保供應(yīng)鏈安全和促進(jìn)外部市場多元化。

三是深化科技體制改革，增強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)大力建設(shè)源發(fā)于中國的國際金融機(jī)構(gòu)，并推動(dòng)中企海外融資渠道多元化。

從更深層次的視角來看，中國應(yīng)借此次疫情沖擊及中美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)升級(jí)潛在威脅，化危為機(jī)、倒逼改革，尤其是要深化合理界定和理清政府與市場、政府與社會(huì)的治理邊界的結(jié)構(gòu)性改革，以此解決市場和政府及社會(huì)各自缺位、過位和錯(cuò)位的問題。在政府方面，應(yīng)朝著建立有能、有為、有效、有愛的剛?cè)嵯酀?jì)的有限政府轉(zhuǎn)變。在市場方面，應(yīng)朝著有利于打破行政壟斷壁壘、加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、促進(jìn)要素自由流動(dòng)、維護(hù)市場競爭環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)家精神的方向去改革。近日頒布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，有利于充分發(fā)揮市場在要素資源配置中的決定性作用。在社會(huì)方面，應(yīng)朝著大力培育社會(huì)自我組織、自我治理、自我服務(wù)能力的方向去改革。這些是事關(guān)中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵，也是中國能否從制度上、規(guī)則上、價(jià)值觀上真正融入世界的決定因素。