【3750】國(guó)家榮譽(yù)制度建設(shè)研究

（中國(guó)人才研究會(huì)編，吳江主編，黨建讀物出版社，20.7萬(wàn)字，2017年3月第1版，33元）

△共7章：①含義；②形成與發(fā)展；③新中國(guó)國(guó)家榮譽(yù)制度的變遷；④國(guó)外的國(guó)家榮譽(yù)制度基本狀況；⑤中外國(guó)家榮譽(yù)制度典型案例比較；⑥國(guó)家榮譽(yù)制度立法研究；⑦我國(guó)國(guó)家榮譽(yù)制度建設(shè)的思路與建議。

○國(guó)家榮譽(yù)制度具有政治性、社會(huì)性、激勵(lì)性，有利于政治穩(wěn)定和政治傳承，有利于社會(huì)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)的穩(wěn)固和良性的流動(dòng)，有利于構(gòu)建一個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值體系。

○國(guó)家榮譽(yù)制度的內(nèi)涵特征體現(xiàn)為“五個(gè)統(tǒng)一”，即：國(guó)家意志與公民意志的統(tǒng)一，個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，品行肯定與貢獻(xiàn)肯定的統(tǒng)一，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主導(dǎo)的精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)的統(tǒng)一；時(shí)代需要與文化傳承的統(tǒng)一。

○早在上古時(shí)期就出現(xiàn)“賜姓”“旌表”“爵制”，秦漢時(shí)期首次推行“散階”“加官”“誥命夫人”，南北朝時(shí)期出現(xiàn)“勛官”，到了清末，逐步借鑒西方的“勛章”等。

○國(guó)外的國(guó)家榮譽(yù)制度主要特點(diǎn)：①源自國(guó)家戰(zhàn)略和社會(huì)需求，順應(yīng)時(shí)代具有延續(xù)性和革新性；②肯定社會(huì)價(jià)值和長(zhǎng)期功績(jī)，運(yùn)用制度設(shè)計(jì)確保嚴(yán)肅性和權(quán)威性；③進(jìn)行合理的制度安排、各個(gè)環(huán)節(jié)主體職能具體化和明晰化；④軍事和非軍事的榮譽(yù)相互交織，形成相互滲透的國(guó)家榮譽(yù)體系；⑤以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，具有較強(qiáng)的符號(hào)性和標(biāo)識(shí)性。

○理論基礎(chǔ)：人性假設(shè)理論、行為激勵(lì)理論、國(guó)家干預(yù)理論、制度功能理論。

○榮譽(yù)植根于社會(huì)秩序的基礎(chǔ)上，是主觀意識(shí)與客觀評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，是社會(huì)承認(rèn)的形式之一。

○中國(guó)歷代榮譽(yù)制度的主要特點(diǎn)：①捍衛(wèi)封建等級(jí)秩序；②體現(xiàn)與維護(hù)儒家思想；③以獎(jiǎng)賞官員為主；④傳承發(fā)展與近代化；⑤規(guī)范管理。啟示：應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主流價(jià)值觀；應(yīng)規(guī)范化、系統(tǒng)化管理；設(shè)定具有等級(jí)次序；不可泛濫授予；推進(jìn)國(guó)家榮譽(yù)制度的國(guó)際化。

○拿破侖：“給我足夠的勛章，我可以征服世界”。他麾下有18位“法國(guó)元帥”、1.5萬(wàn)士兵獲得過榮譽(yù)勛章。這些勛章讓他的軍隊(duì)成為驍勇忠誠(chéng)之師，直到他戰(zhàn)敗失勢(shì)死去，仍有無(wú)數(shù)心靈上的部眾。