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旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇一

抓緊開展夏糧搶收。緊盯夏糧收獲的關鍵時間節點，整合區農業技術人員，成立農技服務小分隊，深入村社開展技術指導服務，督促各鎮抓緊糧食搶收，因地制宜制定秋收時間表，加緊搶收快收。積極引導農業社會化服務組織準備收割、耕種等機械化設備全線備戰、全力搶收，引導農戶及時曬干、烘干儲存，防止發霉發芽，預防即將到來的汛期災害，做到顆粒歸倉。

科學謀劃晚秋生產。按照時令季節，根據夏糧受災情況，制定全區晚秋生產目標任務11萬畝，其中，秋大豆1萬畝、秋玉米1萬畝、秋紅薯3萬，新增秋蔬菜6萬畝，及時將目標任務下達各鎮。緊急籌措2024年秋季生產發展資金216萬元，對各鎮（街道）秋糧（菜）抗旱保苗，畜禽飲水、水產供水給予資金補助，做好晚秋種子及農資的儲備和調運。截至目前，儲備各類晚秋種子18噸、農資300噸。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇二

為加快推進我區耕地提質改造（旱改水）項目，結合實際，特制定本方案。

一、實施對象

我區耕地提質改造（旱改水）項目實施模式均為通過公開招投標確定投資單位，全區耕地提質改造（旱改水）項目實施潛力規模約萬畝，分兩期實施，其中：一期項目實施范圍為黃屋屯鎮及久隆鎮約5300畝潛力地塊，投資單位為欽州金匯東農業科技有限公司（以下簡稱金匯東公司）；二期項目實施范圍為除一期實施規模外我區行政區域內潛力地塊，投資單位為廣西松宇祥地置業投資有限公司（以下簡稱松宇祥地公司）。本次攻堅月實施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場等鎮行政區域內最新年度變更調查確認的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護范圍的園地、林地等。

二、實施時間和目標

（一）實施時間：2024年4月1日—2024年4月30日。

（二）實施目標

1.攻堅月內完成新增租地提質改造（旱改水）共3630畝，其中久隆鎮2180畝，黃屋屯鎮1450畝，攻堅月任務計劃表詳見附件1。

2.攻堅月內完成新增租地提質改造（旱改水）共7919畝，其中久隆鎮4756畝、那彭鎮2041畝、沙埠鎮921畝、東場鎮201畝，攻堅月任務計劃表詳見附件2。

三、組織機構

為加強領導，統籌協調工作中的重大問題，成立區耕地提質改造(旱改水)項目攻堅月工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，成員名單如下:

組 長:石 璨 區委常委、常務副區長

副組長:許 陽 副區長

成 員:李 錦 區人民政府辦公室副主任

梁國良 區人民政府辦公室副科級干部（抽調）

鄧立平 區督查考評辦主任

林潮華 區財政局局長

陸 毅 區自然資源局局長

陳慶永 區農業農村局局長

黃昌雄 區司法局局長

陳啟燕 區糖蔗服務中心主任

方 林 區金投公司總經理

馮傳春 沙埠鎮鎮長

鄧享流 黃屋屯鎮鎮長

賈聚華 東場鎮鎮長

稂 寧 久隆鎮鎮長

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旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇三

8月16日，贛州市氣象臺發布干旱橙色預警信號：根據綜合氣象干旱指數監測顯示，目前我市大部分地區已出現輕旱或中旱，預計未來一周持續晴熱高溫，干旱將進一步發展蔓延，部分地區綜合氣象干旱指數將達到重旱。

當前，正是中稻、晚稻等農作物生長的.關鍵時期，持續的高溫少雨干旱天氣對農作物造成一定影響，截至8月14日，全市田間農作物因旱受災10萬余畝。為抗旱保糧，連日來，我市多措并舉開展農業抗旱救災工作，落實各項抗旱措施，努力將損失降到最低。

全市農業農村部門迅速行動，將抗旱保豐收作為當前農業工作的重中之重，組織干部群眾8400余人次深入到田間地頭、種養基地了解掌握旱情，每天一調度、一匯報，全面、及時、準確掌握干旱天氣下農村生產生活情況，全力做好抗旱保水工作。

近日，在信豐縣西牛鎮供往粵港澳大灣區的600多畝水蔥基地，村干部正組織菜農通過抽水、運水以及噴灌等抗旱措施，緩解高溫天氣對蔬菜的影響。為保障糧食生產灌溉用水，全市農業農村部門組建2700余支抽水服務隊，增加抽水機萬臺，用好各類灌溉水源和水利農機具，想方設法保障晚稻栽插等灌溉用水，及時為干旱農田“解渴”，為百姓解憂，有效減輕旱情對糧食生產的影響。

針對目前干旱天氣，市農業農村局積極采取有效應對措施，及時發布水稻、臍橙、蔬菜、畜禽、水產等抗旱技術要點，組織農技專家萬人次，深入農業生產一線點對點、面對面開展技術指導服務，指導農戶開展好各項科學儲水防旱措施，有效防治旱情易引發的病蟲害。對于因旱絕收的田塊，則指導農戶及時改種、擴種秋大豆、紅薯、玉米等旱作物，通過田梗種、果園套種、荒山地種等方式，落實秋雜糧擴種面積萬畝。

為減少旱災帶來的損失，我市制定了《加快農業保險發展工作方案》，提出今年全市億元的保費規模目標，將指導各地快速理賠、應賠盡賠。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇四

前段時間，在椒江工作的高偉軍回到老家玉環市沙門鎮濱港村，意外發現流經村口的河已經干涸?！白源蛭矣浭乱詠?，這河從沒這么干過，看來這次旱情真的挺嚴重?！?/p>

“在我的記憶里，水庫現在的水位排得上歷史第二低?！?月24日，記者現場走訪三門縣石門水庫時，遇到了家住附近的陳選福。65歲的他告訴記者，水位最低的那次發生在約50年前，水庫最深處的水位只有一兩人高。

開源增量，緩解缺水危機

“白天雖然是低壓供水，但我們這邊地勢比較高，自來水其實放不出來?！比T縣浦壩港鎮小雄村村民朱女士平時用井水洗漱洗菜，等晚上來水了，她再蓄些自來水慢慢用。

據悉，浦壩港鎮的小雄、泗淋片區主要由石門水庫供水，目前該水庫已至死水位，供水形勢嚴峻。當天，記者在石門水庫看到，水庫水量大面積減少，裸露的庫底或長出了野草，或遍布裂紋。

“去年水庫水位最高時，還曾開閘泄洪。后來沒怎么下雨，水位一點點低了下來?！标愡x福指著水庫邊露出的痕跡說，與蓄水最滿時相比，現在淺水區水位降了近10米。

三門縣雄泗自來水廠廠長呂繼挺告訴記者，目前石門水庫水位已至死水位以下兩米，只能通過水泵將水抽到進水口，再經沉淀池、濾池、清水池后由水泵加壓送至用戶家中。“針對當前旱情，我們采取22小時低壓供水，晚上6時至8時高壓供水，用戶可在這兩小時內蓄水。”

“幸運的是，我們已經找到一處應急水源?！眳卫^挺說的這處地下水，位于水廠10公里外的村莊附近，經測流，每小時出水量約80立方米?！霸任覀円莻€村供自來水，并鋪設了輸水管道，現在受旱情影響，要通過這個管道反向將原水引到水廠。”

為讓水廠順利施工取水，這兩天，浦壩港鎮小雄辦事處主任葉洪波正忙著政策處理的事?！斑@處應急水源地涉及兩個村，其中一個村已經談妥了，現正和另一個村對接?！?/p>

“經全面排摸，在尋找新水源的同時，我們會補貼一部分資金幫助村民啟封舊井或打新井，對于一些特別困難村，還將采取送水上門行動，切實解決群眾生活用水需求，并向他們宣傳節約用水的.重要性?！比~洪波說，此外，對一些干涸的山塘水庫，將進行清淤，擴大容量，以應對下次旱情。

限水送水，滿足居民基本生活用水

每隔三四天，一艘載著200噸自來水的送水船，準時?？吭谟癍h市干江鎮棧臺碼頭。自農村飲用水水庫沒水后，附近村莊群眾出現飲水困難?！叭ツ?1月起，我們開始用船給他們送水。”玉環市自來水有限公司供水調度中心副主任陳偉峰告訴記者，不同于陸運方式一次只能運送三四噸水，水運方式一次最多可運600噸水。

“供水不緊張時，我們會在坎門的碼頭取水裝水，供水困難時要赴溫州樂清買水，路遠水貴。雖然運送成本高，但我們給用戶的水價不變?！标悅シ逭f，這樣的送水場景，每隔三四天也在雞山碼頭上演。

陳偉峰坦言，由于樂清旱情也較嚴重，接下來可能難以繼續從那兒買水。“屆時我們要想新的辦法，從別的地方再調水來。”

自旱情發生以來，溫嶺、三門、玉環相繼施行限制供水的通告，暫停對游泳、洗浴、水上娛樂場所等高耗水服務業供水；禁止園林綠化、道路沖洗等市政用水采用自來水，嚴禁私自開啟消火栓及供水管道取水等違法行為，等等。

據溫嶺市應急管理局微信公眾號日前發布的官方消息顯示，抗旱應急響應啟動以來，溫嶺相繼采取了分時低壓、分區輪流、隔日供水等供水調控措施，實現日均節水萬噸；落實非居民用水戶累進加價制度，對高耗水服務業、洗車業、企業和用水大戶等的用水行為開展部門聯合執法，共停止市政供水游泳館13家，下達計劃限制非居民用水戶1173家；在水壓較低區域的小區、村社增設公共水龍頭123個，累計組織應急供水車進行送水104車次832噸。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇五

連日來，為有效應對持續高溫干旱天氣對當前農業生產生活帶來的不利影響，xx縣xx鄉黨委、政府高度重視，周密部署，迅速行動，采取有力有效舉措，用實際行動全力以赴打好抗旱保收仗。

走在xx村xx組的田坎上，看著一股股清泉正涌入田間，正在查看旱情的xx村黨支部書記冉xx的臉上露出了久違的微笑。

“好久沒有看到我們支書笑了，最近由于持續高溫天氣使得我們村的水稻存在不同程度的受災，冉支書時時刻刻放心不下春耕時‘應栽滿栽’的水稻。發現旱情后我們村第一時間組織了村民進行生產自救，并向黨委政府及時匯報。鄉黨委政府第一時間為我們協調來了抽水機，解決了設備難題，目前有4臺正在加班加點工作中，我們有信心打好這場抗旱保收仗。”xx村黨支部副書記羅xx說。

在xx村村集體經濟冷水魚養殖基地，2臺大型抽水機轟轟作響。據xx村黨支部書記、村委會主任張xx介紹：“由于連日高溫干旱，原有水源已無法保證基地正常用水。xx村黨支部在鄉黨委的正確領導下，主動作為，第一時間協調抽水機抽水自救，已連續抽水10天，極大保障了基地正常用水?！?/p>

面對持續高溫少雨天氣和持續不斷的旱情，xx鄉第一時間制定應急方案，成立工作領導小組。鄉黨委班子成員全部下沉村組，壓實責任，靠前指揮，用實際行動踐行初心使命。截止目前，鄉黨政主要負責同志及各村社區聯系領導已深入村寨、田間地頭指導抗旱保收工作20余次。緊急購置抽水機10臺用于農田灌溉、企業自救，組織各村社區有序開展灌溉水渠、河道清理工作，確保灌溉水源的有效運輸與供給。同時積極邀請縣農業農村局技術人員深入各村社區科學指導群眾抗旱，做好生產自救，有力有效保障糧食安全。

“大爺、大媽，你們家的水還夠用嗎？”這是近期xx鄉各級干部口中說的最多的話。鄉全體干部職工，各村社區“兩委”、駐村工作隊全員上陣，全部進村入戶開展人畜飲水安全摸排，做到不留死角，確保不漏一戶。

在xx村xx組龍xx老人家中，xx村黨支部書記冉xx仔細查看并詢問人畜飲水情況。了解到老人目前自來水還能維持正常的生產生活，但水量較之前有減少的情況后，第一時間明確一名村干部為包保責任人，堅決保障人畜飲水安全。

據悉，為保障轄區人畜飲水安全，xx鄉制訂、完善了應急供水保障方案。在強化摸排統計的基礎上，因地制宜采取尋找水源、應急調水、強制節水、限制用水、拉水送水等措施，切實保障人畜飲水安全。

“下步，xx鄉將按照省、市、縣抗旱保收工作決策部署，細化措施，狠抓落實，因地制宜、突出重點，以更實的舉措全力以赴打好抗旱保收仗?！编l黨委書記周xx說。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇六

為擴大我區補充耕地途徑，多渠道完成高標準農田建設和補充耕地任務，發揮社會資本在融資、技術、管理方面的優勢，提高項目建設運營效率，降低項目周期成本，實現政企雙贏合作，根據《_中央?_關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發〔2024〕4號）、《_關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發〔2024〕60號)、《_關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》（國土資規〔2024〕13號）和《自治區國土資源廳關于印發〈廣西壯族自治區補充耕地指標交易管理暫行辦法（修訂）〉和〈廣西壯族自治區補充耕地指標交易管理暫行辦法實施細則（修訂）〉的通知》（桂國土資規〔2024〕12號）、《自治區自然資源廳??自治區財政廳關于印發廣西補充耕地指標交易指導價格的通知》（桂自然資發〔2024〕2號）等文件精神，現就利用社會資金參與我區耕地提質改造（旱改水）項目（以下簡稱本項目）制定本實施方案。

按照最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，著力加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。為緩解我區水田指標不足的矛盾，切實轉變政府職能，提高財政資金使用效益，減少財政投資風險，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導社會資金參與項目實施。

久隆鎮、黃屋屯鎮、沙埠鎮等三個鎮具提質改造條件的旱地資源。

根據初步內業分析數據，三個鎮可實施旱改水的潛力面積約為3000畝，考慮到項目指標交易的靈活性及便利性，擬按200-300畝一個項目區進行立項，共立項10個項目區；此外考慮到市場上指標消化能力及交易活躍程度，擬分三期實施耕地提質改造項目。

第一期實施面積為800畝，于中標后六個月內完成項目立項、施工、驗收確認工作。其中完成項目立項1個月，設計、預算編制、與農民簽訂協議進行補償1個月，施工期3個月，竣工驗收材料編制及驗收1個月；第二期實施面積為1000畝，于中標后十二個月內完成項目立項、施工、驗收確認工作；第三期實施面積為1200畝，于中標后十八個月內完成項目立項、施工、驗收確認工作。

由欽州市欽南區金窩建設投資有限公司（以下簡稱“金投”）作為業主,通過招投標方式選擇代建方。

具體實施方式為金投代表區人民政府配合開展項目立項審批、規劃設計評審、權屬人工作、項目施工、竣工驗收、后期管護等工作；代建方按照項目合同約定組織開展土地整治項目各階段的建設工作，包括項目測量、規劃設計與概算編制、招投標、監理、竣工材料編制、新增耕地確認材料編制等技術服務工作、工程施工，依照國家及自治區土地整治相關規定依法依規完成項目建設并進行項目指標交易，負責項目后期管護等。

五、項目實施步驟

通過會議決議，確定指標交易的資金分配比例及雙方的權利義務。

（一）通過招投標確認項目實施代建單位

金投通過公開招投標方式確定代建單位。代建單位應為有獨立法人資質的個人或聯合體，代建單位可以通過招標或委托方式聯合有測量、設計、施工、監理、復核資質的單位，按質、按量完成區人民政府委托的任務。

（二）項目實施

代建方實施過程主要有以下幾個步驟：

1.潛力摸底。完成所委托鄉鎮的耕地提質改造潛力內業摸底；完成所委托鄉鎮的耕地提質改造潛力外業初步核查，確認水源，征求群眾意見，初步確定可以立項的項目潛力面積。

2.可研立項。對潛力地塊進行地形及水源點測量，完成項目可研方案編制和評審，取得立項批復。

3.設計批復。項目設計方案編制和評審，取得設計批復。

4.項目施工。項目施工前需與權屬人簽訂改造及管護協議，明確三年管護期的直接責任人；對權屬的地上青苗進行補償；在施工過程監理需同步介入；施工過程應嚴格遵守設計及相關規范要求，如有變更需及時與設計溝通。

5.項目竣工。進行竣工驗收測量，編制項目竣工驗收材料，委托第三方單位進行工程復核，取樣并開展耕地質量評定。通過區市級評審及取得立項批復。

（三）指標交易

代建方負責對改造出來的旱改水指標分批分階段進行銷售。

根據《廣西壯族自治區補充耕地指標交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國土資規〔2024〕12號），指標出讓可以采取協議方式或掛牌、拍賣方式出讓。代建方準備好擬交易項目的申請材料后，向交易機構提出出讓交易申請。申請材料包括補充耕地指標交易申請書及出讓方擬出讓補充耕地指標地塊公告所需信息文件。

（四）后期管護

在項目通過竣工驗收后，代建方需負責對改造地塊進行三年管護。根據《廣西壯族自治區耕地提質改造項目立項與驗收規范（試行）》文件要求，提質改造為水田建成后，原則上保證連續三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺（馬蹄）、茨菇等水生農作物。因氣候干旱或缺水，可實行水稻等水生農作物和旱生農作物輪種。

由區財政局籌措,金投負責支付。金投根據代建方完成并交易的子項情況，撥付代建方結算款。

（一）加強部門配合。區自然資源局、區農業農村局、區水利局和各鎮人民政府要在尊重群眾意愿，進行耕地提質改造。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇七

近段時間持續高溫少雨，xx縣部分地區出現不同程度旱情，群眾農作物受到不同程度影響。xx縣公安局迅速啟動應急預案，全力做好抗旱救災的工作安排部署，保障群眾農業生產用水，保障群眾切實利益，為轄區干枯稻田抽水灌溉，后續秋糧豐產豐收奠定了良好的基礎。

“這么熱的天，沒有水可要命啦，你們做了大好事，魚兒和稻谷不用擔心啦?！眡x月xx日，六十多歲的村民陸大爺看著農田灌滿水后，心里踏實地說。

xx鎮xx村因地勢較高，連續干旱少雨天氣導致部分農田出現缺水。xx派出所開展夏季治安打擊整治“百日行動”入戶走訪時得知此事，立即組建臨時黨員抗旱突擊隊奔赴田間灌溉水田。

“這個開關是抽水上來的時候用的?！痹趚x鎮xx村，xx派出所社區民警楊啟明向村民詳細講解了抽水機的基本結構、性能、用途、使用方法及一些注意事項，讓他們對抽水機有了進一步的認識。據了解，xx鎮大部分村寨都儲存至少一臺抽水機或機動泵，不僅是滅火救援過程中的消防器材，也是抗旱救災的重要工具之一。

為了盡快給農田灌滿水，大家頂著烈日，分工協作，一些鋪設水帶，一些到小溪用石頭和塑料布圍成水塘，隨著抽水機“轟隆隆”的轉動，溪水不斷流進干枯的農田，看著農田得到灌溉，一年的糧食有了保障，村民們都露出了開心的笑容。

xx縣公安局為了確保重旱區少減產、輕旱區不減產、非旱區多增產，利用入村走訪奔赴抗旱前線，通過認真培訓和示范講解，手把手教會村民使用抽水機或機動泵，指導農戶精準灌溉，全力以赴保秋糧、保生產、保民生。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇八

㈠氣象災害

1、干旱災害。今年月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。月日到月日，全縣大部分地區近30天高溫無雨，總降雨量只有歷史同期平均值的7%，為10年來同期最少，致使全縣12個鄉鎮186個村、萬人不同程度受旱，影響農業生產和工業企業正常運行。全縣農作物的受旱面積達萬畝，其中重旱萬畝，損失糧食產量9515噸，損失油料產量588噸,損失煙葉產量18460擔,損失柑桔產量15918噸,農業直接經濟損失達3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業不能正常生產，造成經濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的6個鄉鎮。

2、暴風雨災害。月上旬，全縣多次出現強降雨，先后發生了暴風雨災害，特別是月日至日的持續強降雨最為嚴重，這次暴風雨導致全縣農作物受災萬畝，絕收面積萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間，其中倒光28戶、62間，同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮，鎮太平河流域顏家臺段、鎮村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌512處，完全中斷交通的6處，其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害，鎮和尚巖出現巖崩險情，鎮河朱家坡發生滑坡險情。據統計，因暴風雨災害，全縣12個鄉鎮的萬人受災,直接經濟損失近3000萬元,其中水田壩、、受災最為嚴重。

㈡地質災害

今年月，鄉鎮上報各類地質災害(含險情)10處，總規模達600萬方，涉及屈原、水田壩6個鄉鎮、10個村、330戶、1362人、851間房屋，緊急轉移134戶、402人，縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。

上述地質災害中，按鄉鎮劃分，屈原鎮1處，水田壩鄉1處，鎮2處，鎮3處，鄉2處，鎮1處。

按時段劃分，其中月份發生2處，月份發生1處，月份發生2處，月份發生3處，8月份發生2處。

按類別劃分，滑坡險情8起，涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處，涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。

今年發生的較為嚴重的地質災害險情有：鎮灣、沱滑坡險情，鎮和尚巖巖崩險情。灣滑坡體位于鎮擂鼓臺村，滑坡體前緣高程140米，后緣高程370米，分布面積約萬平方米，總體積約223萬方，共危及75戶、529人、230間房屋(含灣小學師生298人)，省政府副秘書長、省教育廳廳長等領導到現場指導救災，決定對受威脅最嚴重的22戶、62人和灣小學實施搬遷重建。沱滑坡體位于鎮楚王井村，滑坡體前緣高程位于135米以下，后緣高程560米，縱長約1200米，橫寬250-460米，滑坡體總方量約1200萬立方米，該滑坡體曾于年月和年月發生大范圍變形，今年月日，滑坡體后緣局部地段出現新的變形。險情發生后，縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場踏勘，并請省市地質專家到現場對滑坡體進行科學論證，目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離，加大對滑坡體的專業監測。和尚巖巖崩位于鎮趙家山村，屬20xx年省地勘院調查的全鎮15處重大隱患點之一,該危巖體年月曾出現險情，當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除，在一定時期內比較穩定。自今年月日以來，受長期干旱和持續強降雨影響，危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米，寬5--53厘米的裂縫，裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀，危巖體與母巖有脫離跡象，共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業，險情發生后，省市縣領導和地質專家到現場踏勘，決定將險區內的76戶、231人先期實施搬遷安置。

㈠建立健全了領導機構，領導責任制落實

全縣成立了由縣委書記任政委，縣長任指揮長，各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部，調整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害防治領導小組等領導機構。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并，統一辦公，負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協調、檢查督辦等。從月日起，縣救災辦實行24小時值班制度，辦公室內部分工明確，責任到位，專人負責值班、專班負責現場救災，同時，加強了信息傳遞工作，與縣委辦、縣政府辦保持聯系，加強了服務協調工作和檢查督辦工作，確保了各項救災措施的落實。

縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農業局、國土資源局、衛生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組，實行主要領導負總責?？h人武部、公安局、衛生局還分別成立了防汛救災應急分隊。

各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構，落實了行政首長負責制，明確了崗位職責，并以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅游風景區以及各廠礦企業也分別組建了防汛救災機構，落實了責任人，明確了責任，制定了防汛預案。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇九

為保障我市建設用地，做好耕地后備資源的有效開發利用，根據《xx 市土地開發補充耕地項目管理細則》等文件精神，制定本實行方案。

1、指點思想與工作目標

牢牢圍繞我市經濟工作的整體要求，將保護耕地作為土地管理的重要任務，堅決落實最嚴格耕地保護制度和節儉用地制度，堅持耕地保護優先、數量質量并重原則，嚴守耕地紅線，確保耕地實有面積基本安穩、質量不降落。堅持“誰占誰補、先補后占、占優補優、占水田補水田、有償使用”，通過增減掛鉤、土地開發、旱改水，實現我市占補耕地在數量和質量上的平衡，提高各級各部門保護耕地的主動性和積極性。

2、項目實行主體和實行程序

(1)項目選址。根據土地利用整體計劃和土地開發整治專項計劃，市國土資源局組織農業、水利、林業等相干部門人員進行實地踏勘，征求鄉(鎮、街道)、村(居)及相干部門的意見后，肯定項目選址。

(2)計劃設計。對 60 畝以上的土地開發、旱改水項目，由市國土資源局土地整理中心負責組織完成項目可研、計劃設計及預算編制，初審后報 xx 市國土資源局進行專家評審;對 60 畝以下土地開發、旱改水的項目，可做簡單施工設計，由市國土資源局及相干鄉(鎮、街道)組織專業人員審核;對農民自主開發項目，無需做施工設計，直接由鄉(鎮、街道)拜托資質單位進行勘測，由市國土資源局組織專家驗收，并報請市政府下達立項、驗收文件。

(3)立項程序。60 畝以上的土地開發、旱改水和城鄉建設用地增減掛鉤項目由市國土資源局土地整理中心負責組織立項材料并向 xx市國土資源局申報立項;60 畝以下土地開發項目由所在地鄉(鎮、街道)提交要求立項材料經市國土資源局審核后，報市政府批準下達立項批復，并報 xx 市國土資源局備案。

(4)實行管理。項目實行管理必須嚴格履行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同制和公告制。60 畝以上土地開發、旱改水項目由市國土資源局土地開發整理中心負責實行;60畝以下土地開發項目、旱改水項目及所有城鄉建設用地增減掛鉤項目由項目所在鄉(鎮、街道)村(居)負責實行。

(5)項目驗收。項目竣工后，及時進行新增耕地竣工勘測和質量評定，同時完善各項內業資料，完成決算審計，獲得審計報告。60畝以上土地開發項目、旱改水項目及所有增減掛鉤項目由市國土資源局負責組織財政、水利、農業等部門專業人員對項目進行初驗，初驗合格后報 xx 市國土資源局申請竣工驗收。60 畝以下土地開發、旱改水項目由實行的鄉(鎮、街道)村(居)向市政府提出驗收申請，由市國土資源局負責組織財政、水利、農業等部門專業人員進行竣工驗收，然后報市人民政府審批，再報 xx 市國土資源局備案。

(6)后期管護及耕種。項目竣工驗收后，項目單位應依照土地權屬，及時將土地和有關設施移交給村委會或村民小組(增減掛鉤項目權屬歸屬企業的由企業負責)，落實耕作主體。

3、資金保障及使用管理

各項目立項批準后，由市財政局按工程總預算投資的 50%，撥付給國土局土地整理中心作為工程預支款，包括工程前期費用(丈量、

設計預算、工程施工費、工程監理費等)，剩余的 50%等竣工驗收報備后按實際新增耕地面積 1 次性付清。工作嘉獎經費，項目開工后，按 xx 市土地開發、旱改水、增減掛鉤畝均經費 1 覽表工作經費嘉獎標準的 50%預撥付給各單位，剩余的 50%等竣工以后按實際耕地情況1 次性付清。其中，20xx 年 x 月 x 日之前開工的項目按原文件履行，20xx 年 x 月 x 日以后開工的項目按此方案履行。

4、組織機構及工作職責

(1)領導機構。成立由市委常委、常務副市長任組長，分管副市長為副組長，市政府辦、發改委、財政局、國土資源局、農業局、林業局、水利局、環保局等部門負責人為成員的 xx 市土地整治項目領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在國土局，由國土局長任辦公室主任具體負責兼顧、調和項目實行工作，各鄉(鎮、街道)相應成立領導機構并報市土地整治領導小組。

(2)部門工作職責。市國土資源局負責組織項目的立項、驗收、報備等工作和項目實行進程中的監管工作;市農業局負責配合項目的耕地質量評定工作;市財政局負責做好項目的資金兼顧、撥付、監管和項目預算審查等工作;市水利局、林業局、農業局、環保局負責項目的前期踏勘及實行進程中的相干配合工作。

(3)鄉(鎮、街道)工作職責。項目所在地的鄉(鎮、街道)負責項目前期的權屬調查，配合做好立項選址、踏勘工作;項目實行中的糾紛調解工作;項目驗收后工程設施管護和后期延續性的耕種監管工作，確保耕地質量不降落，不拋荒。

(4)國土局土地整理中心職責。負責項目的具體工作，主要是負責項目實行管理、技術指點;上級部門的檢查、督察、調和工作并完善驗收資料及歸檔工作;上年度土地開發、旱改水、增減掛鉤項目的統計工作;

5、本實行方案由國土資源局負責解釋。

旱地改造水田的相關規定 旱地改水田驗收標準篇十

為切實落實耕地占補平衡，根據中央_《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發〔2024〕4號)、_《關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》(國土資規〔2024〕13號)、省委 省政府《關于加強耕地保護和改進占補平衡推進綠色發展的實施意見》(黔黨發〔2024〕4號)等精神，結合我區實際，特制定本方案。

按照“以開發促保護”的原則，以不斷創新保護與治理機制為基點，針對現狀數據庫中為旱地，現實已被村民自行開發為水田的資源進行梳理與統計。通過有計劃、有步驟、分階段的治理工作，增加耕地面積，改善耕種條件，提高土地產出率，促進農民增產增收，實現經濟效益、社會效益、生態效益的最大化發展。

根據前期旱改水調查摸底相關數據，對全區范圍內的旱改水進行開發整治，確保在2024年4月30日前全面完成，實現水田面積增加和耕地占補平衡。

由區新增耕地領導小組辦公室負責旱改水治理工作的統籌調度和日常管理工作。

(一)由區國土分局負責對項目實施過程進行監管和跟蹤檢查，組織專家評審、驗收、備案等工作，并建立項目管理臺賬以及竣工項目檔案資料的移交工作。

(二)由區財政局負責對土地整治項目工程資金的統籌安排，嚴格按照財務管理制度，做好與項目有關的日常財務保障工作，合理有效使用資金，降低項目成本，且全過程實行專戶?？顚Ｓ霉芾?負責項目財評事宜，出具項目預算審查意見。

(一)資金籌措。由區城投公司、區產投公司、區經投公司負責資金籌措工作，資金賬戶設在區財政局，由國土分局與區財政局共同負責監管，確保?？顚Ｓ?。

(二)資金運作。項目實施資金管理流程：由區新增耕地建設領導小組辦公室統籌安排，鎮(街)實施。項目資金撥付按進度由鎮(街)提出申請，經區國土分局審核后報區財政局，由區財政局從專戶撥款到鎮(街)，再由鎮(街)撥付到項目實施單位。項目實施工作費用：對各鎮(街)的獎勵按照匯府辦發〔2024〕3號文件執行。同時，每畝新增耕地按200元/畝給予區國土分局作為工作經費。作業單位服務費用：報備成功1畝按1000元/畝結算(該費用包括：外業測繪、項目建議書編制、規劃設計方案及預算編制、竣工測量、耕地質量等級評定、新增耕地復核、系統備案)。

(一)項目申報。各鎮人民政府、街道辦事處作為土地整治項目承擔單位。積極開展旱改水工作，根據土地整治有關技術規程編制項目材料向區人民政府申報項目,并負責采購第三方中介服務。

(二)項目審批要求。由區國土分局負責指導項目設計及投資計劃審查和項目竣工驗收中的工程復核等相關工作，并會同區財政部門下達規劃設計及預算批復。各級財政部門負責本級項目的預算評審，辦理資金撥付手續，監督檢查預算執行和資金使用管理情況等。

(三)項目施工保障。各鎮人民政府、街道辦事處申報項目經批準后，要嚴格按照項目工程建設“五項”制度(即項目法人責任制、項目公示制、工程招投標制、合同管理制、工程監理制)組織實施，對項目的實施進度、質量、資金、結果等全過程負責。

(四)項目驗收程序。項目竣工后，各鎮人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機構對項目工程量、工程質量完成情況進行檢查復核，再組織鎮級驗收項目，驗收合格后出具驗收意見提請區級驗收，區新增耕地建設領導小組辦公室在收到鎮人民政府、街道辦事處的驗收意見和報告后，組織農牧、水利、財政、交通等成員單位對項目工程實施情況進行區級驗收。

(五)項目后期管護。項目竣工驗收結束后，項目所在地的鎮人民政府、街道辦事處要加強項目區域的后期管護，采取統一發包、村民承包等多種形式，做到“誰使用，誰管理，誰受益”，以加強對土地整治項目的長效管理，保證全部種植到位，不拋茺，不撂荒，真正做到“整理一片、保護一片、顯效一片”，土地開發整治成果由農民共享，有力促進農民增收。

此次旱改水工作將納入新增耕地建設任務和區政府年度工作目標考核。區新增耕地建設領導小組要加強對土地整治工作的督導檢查，定期聽取工作匯報，及時掌握工作進展情況，主動協調解決工作中遇到的困難和問題，確保全區新增耕地建設工作扎實有效推進。區政府督查室將對本次建設工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的單位和個人進行嚴肅追責問責。